Un dossier S peut-il siéger à l’Assemblée nationale ?

Le président des Républicains, Eric Ciotti, s’associe au Rassemblement national (RN). Jordan Bardella ou Jean-Luc Mélenchon en lice à Matignon. François Hollande fait son retour en politique… Depuis la dissolution surprise de l’Assemblée nationale par Emmanuel Macron au soir des élections européennes, s’est ouverte une folle séquence politique dans laquelle rien ne semble impossible. Dans le cadre de la nouvelle union de la gauche, la France Insoumise (LFI) s’est même investie dans un dossier S pour les législatives anticipées.

Porte-parole de la Jeune Garde, Raphaël Arnault est en effet candidat aux élections législatives des 30 juin et 7 juillet à Avignon. Membres de ce mouvement d’extrême gauche « proviennent généralement du mouvement anarcho-libertaire »a expliqué le politologue Jean-Yves Camus dans une enquête du Figaro dédié à ce petit groupe violent. Avec un autre militant du même groupe, ce jeune homme de 29 ans a par exemple été accusé d’avoir agressé un militant de droite. Il a également été reconnu coupable d’insultes racistes envers la policière Linda Kebbab.

Surtout, cet ami proche d’Olivier Besancenot et Philippe Poutou est fiché S. Une information qui a suscité de vives réactions. Au point que la gauche locale a décidé de soutenir un autre candidat face à ce jeune homme jugé « trop ​​extrémiste ». Au-delà de ces dissensions locales, le fait d’être fiché S ne pourrait-il pas gêner l’entrée de ce Raphaël Arnault au Palais Bourbon ?

Lire aussiAlain Malraux : « La dissolution, un électrochoc salutaire ?

Un outil de renseignement simple

Être inscrit au dossier S ne signifie pas que vous faites l’objet de poursuites ou de sanctions pénales. La fiche S ne constitue pas non plus un mandat d’arrêt et n’implique pas nécessairement une surveillance active. Il s’agit avant tout d’une mesure administrative demandée par la justice, la police ou la gendarmerie. Concrètement, le fichier S est une subdivision du Fichier des Personnes Recherchées (FPR) qui selon le site Internet du service public, «utilisé pour rechercher, surveiller ou contrôler certaines personnes« . 580 000 personnes sont inscrites au FPR, dont plus de 30 000 dossiers S, selon les chiffres du rapport d’information de l’ancien sénateur LR François Pillet de décembre 2018.

Au total, le FPR compte environ 642 000 dossiers (une même personne peut faire l’objet de plusieurs dossiers). Il existe d’autres catégories de formulaires que les formulaires S, comme le formulaire M (mineurs en fuite) ou V (évadé). Souvent évoquée à propos d’affaires de terrorisme, la feuille S concerne toute personne susceptible de porter atteinte à la « sécurité de l’État » : des terroristes bien sûr, mais aussi des écologistes violents ou des militants de petits groupes politiques extrémistes, comme c’est le cas de Raphaël Arnault. Au fond, il s’agit d’un simple outil de renseignement à la disposition de l’administration.

Lire aussiCampagne des législatives 2022 : Éric Ciotti visé par une enquête pour « détournement de fonds publics »

Un effet de refoulement sur les électeurs ?

La loi définit clairement les critères d’inéligibilité. Seules les personnes condamnées à la perte de leurs droits civiques par la justice se voient interdire de déposer leur candidature et donc d’être élues. Selon le ministère de l’Intérieur, cette décision de justice peut être prononcée par le juge administratif ou le Conseil constitutionnel pour les élus qui n’ont pas rempli leurs obligations en matière de comptes de campagne ou de déclaration de patrimoine.

Le formulaire S ne vous empêche donc en aucun cas de vous présenter à une élection ou d’être élu. On peut même imaginer que certains députés élus lors des dernières législatures étaient fichés S sans même le savoir. En effet, le dossier FRP est confidentiel et n’a théoriquement pas vocation à être rendu public. Reste que Raphaël Arnault peut donc se présenter aux élections législatives et, en cas de victoire, devenir député. En revanche, il n’est pas impossible que l’existence de ce dossier S, maintenant qu’il a été révélé dans la presse, puisse nuire à l’image de Raphaël Arnault et peser en sa défaveur parmi les électeurs de la première circonscription du Vaucluse.