Un rapport met en évidence le gaspillage dans la rénovation des collèges vieillissants du département, la zone la plus pauvre de France métropolitaine.
Non-respect des procédures, surfacturation, travaux de maintenance non réalisés… Des manquements concernant les collèges de Seine-Saint-Denis, relevés dans un audit externe consulté par l’AFP, ont contraint le ministère à renforcer son contrôle sur ses établissements et à licencier un de ses agents.
Alors que l’année scolaire écoulée a été marquée par un mouvement social réclamant des moyens pour les écoles de Seine-Saint-Denis, département le plus pauvre de France métropolitaine, un rapport met en évidence des gaspillages dans la rénovation des collèges vieillissants dont le département a la charge.
« Surfacturation », « bricolage », « travail de mauvaise qualité »
L’état des établissements inquiète l’intersyndicale FSU-CGT-CNT-SUD, qui a lancé mardi 10 septembre un nouvel appel à la grève pour réclamer la création d’emplois et la rénovation du bâtiment. En février 2023, un cabinet spécialisé avait répertorié de nombreuses lacunes dans les travaux entrepris sur la base d’entretiens avec des directeurs ou après une visite du chantier.
« Beaucoup de nos interlocuteurs expriment le sentiment d’une logique curative et provisoire de « rafistolage », de « recouvrement », sans traitement à long terme, (avec) des interventions d’entretien peu ou pas efficaces, des malfaçons générant de nouveaux dégâts, peu de contrôle sur le service rendu »l’audit le souligne.
Dans certains collèges, « surfacturation des dimensions ou des quantités de matériaux fournis » sont observés avec « écarts inexpliqués »comme une cloison de 16 m2 facturée 160 m2 ou un congélateur de 325 L acheté à une valeur de 650 L. Quelques travaux entrepris « n’a pas respecté les règles relatives à l’exécution des marchés publics » avec des entreprises sélectionnées qui ne disposent pas forcément des compétences requises au préalable.
« Détournement de fonds publics »
Une première alerte a été lancée en 2019 par le syndicat SUD sur « actions douteuses » de deux agents techniques mais « Le département ne nous a pas pris au sérieux »a regretté son secrétaire général au conseil départemental Boualem Hamadache.
C’était en juillet 2022, après avoir été saisi « de faits qui nous paraissent suffisamment graves » que l’inspection générale du département a lancé un audit sur le secteur d’un des deux agents, a expliqué à l’AFP le président (PS) de la Seine-Saint-Denis Stéphane Troussel, qui assure que le département « a pris ses responsabilités » en le signalant au procureur de Bobigny.
« L’état actuel de l’enquête relève de la compétence des tribunaux. Quant à la procédure administrative, le responsable technique a été licencié. »a déclaré le département. SUD estime que « plus de 500 000 euros » la quantité de « détournement de fonds publics »Après l’audit des collèges du secteur des agents agréés qui couvre les communes de Villemomble, Neuilly-sur-Marne, Vaujours, Neuilly-Plaisance, l’audit a été étendu aux 130 établissements de Seine-Saint-Denis. « Cet audit n’a révélé aucun acte criminel supplémentaire »Le ministère public a confirmé à l’AFP qu’une plainte avec constitution de partie civile du conseil départemental avait été déposée fin 2023.
100 millions d’euros par an
Le maire de Pavillon-sous-Bois et conseiller départemental d’opposition Philippe Dallier (LR) « attendez » quant à lui « Que la lumière soit faite ». « Le ministère investit beaucoup d’argent dans les collèges, c’est à eux de vérifier que l’argent est bien utilisé »croit le maire.
La collectivité départementale consacre plus de 100 millions d’euros par an à la construction et à la rénovation des collèges publics. Cette enveloppe s’inscrit dans un plan éco-collèges sur 10 ans pour un budget d’un milliard d’euros.
Afin d’éviter les abus, l’audit recommande de renforcer les procédures et la traçabilité des rapports et des factures, et de former les agents aux règles de la passation des marchés publics. Le ministère affirme avoir « mis en œuvre les recommandations » et regrette que « Les comportements individuels malhonnêtes ternissent l’intégrité des agents ».
« Il y a un manque de collèges dans le département » et certains « se détériorer trop rapidement »Claire Fortassin, co-secrétaire générale du syndicat SNES-FSU 93, a dénoncé auprès de l’AFP. « Les plafonds tombent littéralement sur les élèves et l’eau jaune coule dans les toilettes. Il est temps d’investir dans nos écoles. »insiste le professeur de philosophie.
Chaises et tables manquantes ou cassées, ascenseur et chauffage en panne… Une vidéo détaillant l’état de délabrement d’un lycée de Sevran est devenue virale en mars dernier sur le réseau social TikTok, symbolisant l’état de délabrement des collèges et lycées de Seine-Saint-Denis.
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