temps de parole, débats, propagande électorale… Comment se déroule la campagne officielle, qui débute lundi ?

Les élections auront lieu dans moins de deux semaines, le 9 juin. Durant cette période, les candidats seront beaucoup plus visibles dans l’espace public.

Quinze jours avant d’aller aux urnes. Le compte à rebours a commencé avant les élections européennes, qui auront lieu dimanche 9 juin en France. La campagne officielle est lancée lundi 27 mai pour les 38 listes en lice – un nombre record, avec quatre listes de plus qu’en 2019.

Clips de campagne, affiches, débats… La présence des candidats dans l’espace public et médiatique va s’intensifier, avec des règles à respecter. Franceinfo vous explique comment se déroulera cette campagne, qui se termine le 7 juin à minuit, en raison d’une période de réserve.

L’équité du temps de parole, pas la stricte égalité

Les règles du temps de parole ne sont pas les mêmes que pour une élection présidentielle, où une stricte égalité doit être respectée entre les candidats. Dans le contexte des élections européennes, Arcom, le gendarme de l’audiovisuel, s’en tient à un principe d’équité. Dix-sept chaînes de télévision et 10 radios, recensées par le site Toute l’Europe, doivent compter le temps de parole des différentes listes depuis la mi-avril, soit huit semaines avant le scrutin, contre six semaines en 2019. « Nous voulions prolonger le délai (…), la campagne électorale ayant déjà, en effet, déjà commencé »avait justifié Roch-Olivier Maistre, président d’Arcom, le 7 mars, selon des propos rapportés par Le monde.

Plusieurs critères doivent être respectés par les médias pour maintenir ce principe d’équité. Les temps de parole pris en compte sont ceux des candidats et de leurs soutiens, toutes émissions confondues. Un temps d’antenne plus long est accordé aux listes les plus représentatives, en fonction des résultats obtenus lors des dernières élections, des sondages d’opinion et de leur contribution au débat électoral. On entend donc davantage les principaux partis pendant la campagne.

Une période de réserve pour le gouvernement, avant celle des candidats et des médias

En France, la pratique veut que les membres du gouvernement entrent en période de réserve en même temps que le début de la campagne officielle, pour éviter d’utiliser les moyens publics à des fins électorales. Cette tradition républicaine ne repose cependant sur aucun texte juridique. La période de réserve électorale « vise à préserver la nécessaire neutralité politique de l’autorité administrative en période électorale et l’impartialité des agents »» a détaillé le ministère de l’Intérieur en réponse à une question écrite posée par le député Bernard Roman, en 2011.

Lors de la campagne des élections européennes de 2019, le Premier ministre, Edouard Philippe, avait publié une circulaire pour demander à ses ministres et secrétaires d’État de ne pas voyager dans ce contexte, sauf si « accord préalable ». Dans ce cas, les frais de ces déplacements devront être pris en charge par les parties. En revanche, aucune règle n’interdit la participation des ministres aux réunions, à condition qu’il ne puisse y avoir aucune confusion avec leurs activités gouvernementales.

Les candidats et les médias entreront à leur tour en période de réserve le vendredi 7 juin à minuit, date de clôture de la campagne officielle. Pendant deux jours, la veille et le jour du scrutin, la distribution de documents électoraux et la diffusion de tout message ayant un caractère de propagande électorale, de propos politiques ou de sondages, seront interdites. Cette période se terminera dimanche 9 juin à 20 heures, heure à laquelle tomberont les premières estimations des résultats du vote européen.

Programmes, affiches et clips de campagne diffusés dans tout le pays

Des affiches des candidats et de leur liste seront affichées à partir de lundi sur des panneaux dédiés, à proximité des bureaux de vote des 36 000 communes françaises. L’inflation des listes est un casse-tête pour les mairies, qui ont dû prévoir 38 panneaux d’affichage devant les bureaux de vote. Toutefois, une circulaire les autorise à les scinder en plusieurs parties ou à utiliser les murs des édifices publics. Le programme des listes est également publié en ligne sur un site Internet du ministère de l’Intérieur et disponible en version audio.

Les professions de foi sont également envoyées dans les boîtes aux lettres. La commission nationale de propagande a jusqu’au 5 juin pour transmettre les documents électoraux (professions de culte, bulletins de vote, etc.) aux 48 millions d’électeurs et aux mairies.

A partir de lundi, les candidats sont également plus visibles et audibles puisque les médias audiovisuels publics, télévision et radio, sont tenus de diffuser leurs clips de campagne. Un spot d’une durée maximale de trois minutes dont la diffusion a été validée par Arcom, qui a sélectionné aléatoirement l’ordre de diffusion de ces clips.

Plusieurs débats et grands rendez-vous prévus jusqu’au 7 juin

Les candidats des principales listes tiendront plusieurs grands meetings, détaillés par Toute l’Europe, d’ici le 7 juin. La candidate de la majorité présidentielle, Valérie Hayer (Renaissance, MoDem, Agir, Horizons et Parti radical), sera à Boulogne-Billancourt ( Hauts-de-Seine) mardi, en présence du Premier ministre Gabriel Attal. Deux jours plus tard, le candidat du Parti socialiste et de Place publique, Raphaël Glucksmann, tiendra un meeting à Paris. Côté Républicain, le grand meeting de fin de campagne de François Bellamy aura lieu le 5 juin au Cannet (Alpes-Maritimes). Pour le Rassemblement national et Jordan Bardella, ce sera le dimanche 2 juin à Paris. Le même jour, Les Ecologistes-EELV, autour de la tête de liste Marie Toussaint, se réuniront à Aubervilliers (Saint-Denis).

Des débats entre les principales têtes de liste sont également au programme lors de cette campagne officielle, notamment le 4 juin sur France 2, dans l’émission politique « L’Evénement ». Dans une interview avec Parisien Publié samedi, Emmanuel Macron a relancé l’idée d’un débat avec Marine Le Pen, alors que la liste RN est en tête des sondages.