Réunion trilatérale Trump-Xi-Poutine à l’APEC : à quoi s’attendre | Actualités sur les armes nucléaires

Le président américain Donald Trump, le président chinois Xi Jinping et le président russe Vladimir Poutine tiendront leur première réunion trilatérale en marge du sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à Shenzhen, en Chine, a confirmé la Maison Blanche.

Washington a également confirmé vendredi la présence de Trump au sommet, qui aura lieu les 18 et 19 novembre.

Les discussions porteront sur la prolifération nucléaire, a indiqué la Maison Blanche. Mais ils surviennent au milieu d’importantes turbulences mondiales : la guerre russe en Ukraine, la guerre américano-israélienne contre l’Iran et les tensions commerciales persistantes entre Washington et Pékin.

« Je pense que ce que nous verrons, ce sont des séances de photos assez impressionnantes avec beaucoup de rhétorique vraiment grandiloquente de la part de Trump », a déclaré à Al Jazeera Simon Mabon, professeur de politique internationale à l’Université de Lancaster au Royaume-Uni. Cependant, a-t-il ajouté, les trois « ne sont pas en mesure, collectivement ou unilatéralement, de mettre fin au conflit en Iran ou en Ukraine ».

Alors, que veulent les deux parties et quelle en sera l’issue probable ?

Voici ce que nous savons :

Quel est le programme ?

Chaque dirigeant a ses propres priorités, mais il y a certaines questions dont tous voudront discuter.

Nouveau traité nucléaire

L’une des principales questions pour la Russie et les États-Unis est le nouveau Traité de réduction des armements stratégiques (New START), qui est devenu caduc en février. Le traité a été signé pour la première fois en 2010 et limite les arsenaux nucléaires stratégiques américains et russes.

La Russie possède actuellement le plus grand nombre de têtes nucléaires, suivie par les États-Unis, puis par la Chine, qui constitue rapidement son propre arsenal.

Trump avait précédemment rejeté la proposition russe de prolonger le traité après son expiration, exigeant à la place un « nouvel accord amélioré et modernisé » incluant Pékin.

La Chine semble toutefois réticente à adhérer à un accord dans lequel elle n’a pas participé.

Un haut responsable de l’administration Trump a déclaré à Reuters que ce sujet lancerait la conversation, mais que « nous ne nous attendons pas à obtenir un quelconque accord ».

Guerre américano-israélienne contre l’Iran

Les responsables affirment également que les dirigeants du monde discuteront de la guerre en Iran, lancée par les États-Unis et Israël le 28 février. Même si les frappes à grande échelle ont pour l’instant cessé, le conflit reste dans une impasse.

Après plus de 100 jours, le détroit d’Ormuz reste fermé et les prix du pétrole et du gaz restent volatils alors que les navires dans le détroit continuent de faire face aux frappes et aux mines iraniennes. Un tiers de l’approvisionnement en pétrole brut de la Chine transitait par le détroit avant la guerre. Le conflit freine également la demande d’exportations chinoises.

La Russie, quant à elle, a profité de la hausse des prix de l’énergie et de l’allègement récent des sanctions de Washington dans un contexte de pénurie d’approvisionnement – ​​notamment en diesel.

Rivalité commerciale sino-américaine

Les guerres commerciales et la course au contrôle des puces électroniques utilisées pour alimenter l’intelligence artificielle mettent à rude épreuve les relations entre Pékin et Washington.

Trump a frappé la Chine avec une hausse des taxes de 145 pour cent l’année dernière, tandis que Pékin a riposté en imposant des prélèvements de 125 pour cent sur les importations américaines. Les tensions se sont encore accrues à propos des restrictions imposées par la Chine sur les exportations de minéraux de terres rares nécessaires à la fabrication de puces avancées et d’autres technologies.

Les deux pays ont depuis réduit leurs droits de douane et conclu plusieurs accords à la suite des réunions entre Trump et Xi en Corée du Sud et à Washington. Cependant, le récent scandale au sein de la société de puces Nvidia a incité les États-Unis à prétendre que la Chine espionnait le PDG Jensen Huang. Pékin le nie.

La guerre en Ukraine sera-t-elle évoquée ?

C’est très peu probable. Un responsable de l’administration Trump a déclaré aux journalistes que le président américain n’évoquerait pas la guerre russe contre l’Ukraine, bien que des responsables du Kremlin aient précédemment suggéré que le conflit pourrait être discuté.

La Chine, alliée de Moscou, a déclaré que la guerre en Ukraine était une question européenne.

Les responsables américains notent également que Washington poursuit les pourparlers de paix, les envoyés américains Steve Witkoff et Jared Kushner se rendant en Ukraine et en Russie cette semaine. « La Chine ne fait pas vraiment partie de cette piste, donc il ne semble pas approprié d’y discuter de l’Ukraine », a déclaré un responsable aux journalistes.

Le président Trump a accusé le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy de « ne pas vouloir » mettre fin à la guerre, tandis que Kiev a réitéré les allégations selon lesquelles les États-Unis auraient restreint leur connexion satellite Starlink qui leur permet d’utiliser des drones d’attaque. Trump a également reproché à l’Ukraine la flambée des prix du diesel en raison de ses frappes contre les installations pétrolières russes.

Dans le même temps, Trump a fêté Poutine, accepté d’autoriser l’entrée du diesel russe sur les marchés mondiaux et américains, et levé les sanctions pétrolières contre Moscou.

Qu’attend chaque partie de cette rencontre ?

Russie

Pour le président Poutine, la réunion pourrait offrir une occasion de prendre des photos positives et une plateforme pour projeter sa puissance tout en mettant de côté le conflit ukrainien, estiment les analystes.

Cela lui donnera une position de « premier parmi ses pairs » qu’il pourra afficher dans son pays pour montrer qu’il peut influencer l’architecture de sécurité européenne après la guerre en Ukraine, a déclaré à Al Jazeera Alexander Bratersky, journaliste et analyste politique basé à Moscou.

Chine

Pékin a déjà fait pression pour une résolution de la guerre américaine contre l’Iran, qui a eu un impact sur ses propres approvisionnements énergétiques.

La Chine voudra également éviter de se laisser entraîner dans un traité nucléaire auquel elle n’a pas participé.

Le mois dernier, le ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré qu’il ne serait « ni juste, raisonnable ni réaliste de demander à la Chine de se joindre à ce stade aux soi-disant négociations trilatérales sur le désarmement nucléaire ».

NOUS

La priorité de Trump est d’inclure la Chine et la Russie dans un nouveau traité sur la prolifération nucléaire, selon des responsables de l’administration. « Le président a clairement indiqué qu’il discuterait, entre autres sujets, de la réduction des armes nucléaires dans le monde. Cette prolifération, estime le président Trump, est très dangereuse », a déclaré à la presse Olivia Wales, porte-parole de la Maison Blanche.

Le président pourrait également profiter de la réunion pour démontrer l’influence diplomatique de son administration, l’Iran refusant de capituler devant les demandes américaines de mettre fin à la guerre et de donner une victoire à Washington.

Trump a également recherché des liens plus étroits avec Xi, Poutine et Kim Jong Un de Corée du Nord, tous considérés comme des « hommes forts », et sont susceptibles d’être perçus comme influents dans ces cercles, selon les analystes.

« Je pense que ce sera plus performatif – Donald Trump jouant le rôle d’un homme d’État mondial plutôt que d’un artisan de la paix », a déclaré Mabon.

La défaite écrasante du Parti républicain de Trump aux élections de mi-mandat la semaine dernière pourrait affaiblir son influence, notent les experts, dans la mesure où un nouveau Congrès dirigé par les démocrates soutiendra probablement l’Ukraine avec plus de fermeté.

Est-ce le début d’un nouveau Yalta ?

Piotr Tolstoï, président de la commission des affaires étrangères du parlement russe, a déclaré que cela pourrait conduire à un « nouveau Yalta ».

La conférence de 1945 à Yalta, alors Union soviétique, a vu le président de l’URSS Joseph Staline, l’américain Franklin D. Roosevelt et le britannique Winston Churchill diviser l’Allemagne et établir les Nations Unies dans ce qui était considéré comme le modèle d’un nouvel ordre mondial.

Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a qualifié la réunion trilatérale en cours entre les dirigeants des États-Unis, de la Chine et de la Russie d’« extrêmement importante », mais a souligné que les accords conclus lors de la réunion ne peuvent être imposés aux autres nations.