Quatre questions sur le projet de loi visant à abroger la réforme des retraites, déposé par La France insoumise

La cheffe de file des députés LFI, Mathilde Panot, assure qu’il y a « une majorité » à l’Assemblée nationale pour revenir à la retraite à 64 ans.

Les députés de La France Insoumise ont déposé, mardi 23 juillet, « un projet de loi visant à supprimer la retraite à 64 ans.« a annoncé le groupe parlementaire sur X. « Il y a une majorité à battre » cette réforme, a assuré Mathilde Panot, présidente du groupe, sur France Inter. Franceinfo revient en quatre questions sur cette initiative, promise par le Nouveau Front populaire lors de la récente campagne législative.

En quoi consiste cette proposition de loi ?

Dans l’exposé des motifs de cette proposition de loi, les élus de gauche justifient leur démarche en invoquant « le choix de forcer » du gouvernement d’Elisabeth Borne, qui avait utilisé l’article 49.3 de la Constitution pour adopter le texte sans vote des députés. Les représentants du NFP dénoncent également une loi qui « confirme une aggravation des inégalités » et qui « Les classes populaires sont les premières victimes. »

Article 1 de la proposition de loi « abroge le report de l’âge légal de départ à la retraite à 64 ans » ainsi que « l’accélération de l’augmentation de la durée de cotisation à 172 trimestres »Les quatre articles suivants prévoient : « financement et promesses ».

Sera-t-il nécessairement examiné à l’Assemblée ?

Article 40 de la Constitution limite le pouvoir d’initiative des parlementaires en matière financière. « Elle interdit toute création ou augmentation d’une charge publique et n’autorise la diminution d’une ressource publique que dans la mesure où celle-ci est compensée par l’augmentation d’une autre ressource. »

Cependant, Article 89 du Règlement intérieur de l’Assemblée donne pouvoir au bureau de l’Assemblée d’évaluer la recevabilité d’un projet de loi. Or, 12 de ses 22 membres sont affiliés au Nouveau Front Populaire, qui dispose donc de la majorité absolue et pourrait valider cette proposition d’abrogation de la retraite à 64 ans.

Interrogé mardi sur franceinfo, le député insoumis et président de la Comité des finances, Eric Coquerel estime également que le bureau de l’Assemblée nationale n’étant plus favorable à sa présidente, Yaël Braun-Pivet, cette dernière ne pourra plus « imposer le choix de l’article 40 » de la Constitution, comme elle l’avait fait lors de la précédente législature pour bloquer toute proposition revenant sur la réforme. Pour Eric Coquerel, le texte abrogeant la réforme des retraites n’est d’ailleurs pas « non contraire à l’article 40 ».

Avec quelle majorité pourrait-elle être adoptée à l’Assemblée nationale ?

« Il y a une majorité à l’Assemblée pour abroger (réforme), Je parie ma vie là-dessus »a assuré Eric Coquerel. Outre les 193 députés du Nouveau Front populaire, les 126 députés du Rassemblement national et apparentés devraient également voter ce texte, comme l’a fait savoir sur BFMTV Laurent Jacobelli. « C’était dans notre programme »a déclaré le député du RN. « Ce projet de loi ne passera pas sans les voix du Rassemblement national, ce projet passera grâce à nous »il a insisté.

Si les 319 députés votaient en faveur de ce projet de loi, celui-ci serait adopté. 289 voix sont nécessaires pour atteindre la majorité absolue.

Interrogée sur France Inter sur un éventuel soutien du Rassemblement national, Mathilde Panot a répondu que les députés RN « feront ce qu’ils veulent ». « Je le dis aujourd’hui, y compris avec les députés de droite ou de Liot, et les 193 députés du Nouveau Front Populaire, nous avons la majorité pour abroger cette réforme des retraites ».

Quand pourrait-on l’examiner ?

L’Assemblée nationale ayant suspendu ses travaux, ce texte ne sera pas débattu avant plusieurs semaines, voire plusieurs mois. L’ordre du jour de l’Assemblée nationale est fixé par la conférence des présidents de groupe, mais la prochaine réunion de cette instance n’est pas attendue avant septembre.

Toutefois, si le Nouveau Front populaire entre au gouvernement d’ici là, il pourra présenter un projet de loi à cet effet. Dans ce cas, « Chacun prendra ses responsabilités pour savoir s’il veut ou non faire tomber un gouvernement sur la question de l’abrogation de la retraite à 64 ans »a déclaré Mathilde Panot sur France Inter. De fait, un gouvernement NFP, sans majorité absolue, risquerait de se heurter rapidement à une motion de censure à l’Assemblée nationale.