Jannah Theme License is not validated, Go to the theme options page to validate the license, You need a single license for each domain name.
Bourse Entreprise

Pourquoi le Sénat veut durcir les règles pour les professionnels de la crypto


Publié le 20 déc. 2022 à 11:52

La réglementation est-elle la solution à tous les problèmes ? Les sénateurs français en semblent convaincus. En plein scandale FTX, ils ont adopté la semaine dernière un amendement pour durcir les règles applicables aux acteurs du secteur de la cryptographie. Cet amendement a été déposé de manière tout à fait inattendue, par le sénateur centriste de l’Eure, Hervé Maurey.

Il est greffé sur un projet de loi portant dispositions d’adaptation au droit de l’Union européenne dans les domaines de l’économie, de la santé et du travail. Elle vise à imposer à tout acteur souhaitant exercer la profession de prestataire de services sur actifs numériques (PSAN) d’être préalablement agréé par l’Autorité des marchés financiers (AMF). Et ce, à partir du 1er octobre 2023.

En France, jusqu’à présent, seule l’inscription est obligatoire. L’accréditation n’est que facultative. Entre les deux, la différence est significative. L’enregistrement est le premier niveau d’autorisation. Elle se limite à des vérifications ciblées de l’honorabilité (vérification de l’identité, casier judiciaire notamment), de la compétence (attestation sur l’honneur, curriculum vitae) des dirigeants et actionnaires significatifs de la société, et des mécanismes de lutte contre le blanchiment et le financement des terrorisme.

L’accréditation est beaucoup plus restrictive

L’approbation est plus restrictive. Les plateformes doivent apporter des garanties bien plus importantes, notamment en termes de fonds propres, plus proches de celles exigées des acteurs financiers. Ils doivent prouver qu’ils disposent de dispositifs pour lutter contre la cybercriminalité, donner des assurances de résistance en cas de fluctuations du marché, disposer de règles strictes pour éviter les conflits d’intérêts.

A ce jour, aucun acteur n’a été agréé. Quelques demandes sont en cours. L’AMF est vigilante et a déjà radié Bykep, une plateforme qui ne remplissait plus les conditions d’enregistrement.

Cet été, l’Europe, inspirée par la loi Pacte, a adopté le règlement MiCA qui rend, à partir d’octobre 2024 (avec une période transitoire de 18 mois possible pour les acteurs bénéficiant déjà d’un enregistrement) la certification obligatoire et non plus facultative. En votant leur amendement, les sénateurs tentent donc d’anticiper l’application du MiCA.

L’industrie des acteurs de la cryptographie Upwind

Sans surprise, l’écosystème crypto français se heurte à l’amendement. « Si la volonté de protéger les utilisateurs est légitime et louable, rendre la certification obligatoire ne les aurait certainement pas protégés d’un FTX. En l’absence d’harmonisation au moins au niveau européen, c’est même tout le contraire », écrit Adan, l’association qui regroupe les acteurs du secteur des crypto-actifs et de la blockchain.

Ce texte a-t-il des chances de réussir ? Le projet de loi sur lequel il est greffé sera de nouveau discuté à l’Assemblée nationale le 24 janvier. Les députés auront le dernier mot. Que décideront-ils ? Jusqu’à présent, avec la loi Pacte, le gouvernement avait choisi d’imposer aux professionnels de la crypto des règles spécifiques, pas trop contraignantes, pour protéger les épargnants, sans effrayer les acteurs de ce nouveau monde et en conservant un avantage concurrentiel en termes d’innovation dans la blockchain. Mais c’était avant le scandale FTX. Compte tenu du nouveau visage de l’Assemblée nationale, il est également difficile de déterminer quelle majorité pourrait se dégager sur le sujet.

Les risques liés à l’amendement du Sénat

En attendant, certains experts du secteur pointent les risques liés à ce texte. « La France serait alors la seule juridiction au monde à demander l’agrément obligatoire. Cette mesure pourrait bien pousser les acteurs les plus vertueux à partir. Les utilisateurs n’auraient alors d’autre choix que de se tourner vers des acteurs étrangers non régulés. Ce serait contre-productif », a déclaré l’un d’eux. « Je préférerais enregistrer des plates-formes de crypto-actifs plutôt que de ne pas le faire. Cela me permet de savoir qui sont nos interlocuteurs, où les trouver et de pouvoir interagir avec eux, les vérifier, si nécessaire », confiait Robert Ophèle aux Echos, avant de quitter la présidence de l’AMF, en juillet dernier.

Toutes les actualités du site n'expriment pas le point de vue du site, mais nous transmettons cette actualité automatiquement et la traduisons grâce à une technologie programmatique sur le site et non à partir d'un éditeur humain.
Photo de francaisenouvelles

francaisenouvelles

The website manager responsible for technical and software work, the electronic newspaper, responsible for coordinating journalists, correspondents and administrative work at the company's headquarters.
Bouton retour en haut de la page