pourquoi la Bulgarie et la Roumanie n’entrent que partiellement dans l’espace Schengen ce dimanche ?
Sur les routes, les contrôles seront maintenus pour l’heure, au grand désarroi des camionneurs. La faute au veto de l’Autriche, seul pays réfractaire de l’UE par crainte d’un afflux de demandeurs d’asile. Malgré cette adhésion partielle, donc limitée aux aéroports et ports maritimes, la scène a une valeur symbolique forte.
C’est « une question de dignité », note Stefan Popescu, expert en relations internationales basé à Bucarest. « Chaque Roumain, lorsqu’il adoptait une ligne différente des autres ressortissants européens, se sentait traité différemment », a-t-il déclaré. « Cela favorisera notre intégration dans l’UE », se félicite l’analyste, évoquant « une étape importante » même si elle arrive tardivement.
Le Bulgare Ivan Petrov, 35 ans, responsable marketing installé en France, salue lui aussi « un grand pas en avant », « un gain de temps » et des voyages « moins stressants » en perspective.
29 membres maintenant
À l’aéroport de la capitale roumaine, où la majorité des vols dessert l’espace Schengen, les équipes se sont mobilisées toute la semaine pour préparer cette petite révolution. Avec la promesse d’être plus nombreux à procéder à des contrôles inopinés, notamment sur les mineurs « afin d’éviter qu’ils ne tombent dans les réseaux de trafic d’êtres humains », selon le gouvernement.
Les agents déployés seront également là pour « guider les passagers et identifier ceux qui en profiteraient pour quitter illégalement la Roumanie ». Parce que nous devons montrer nos qualités pour espérer vaincre les réticences de Vienne. Et devenez membres à part entière de l’espace Schengen, au sein duquel plus de 400 millions de personnes peuvent voyager librement, sans contrôles aux frontières intérieures.
La Croatie, bien qu’elle soit entrée dans l’UE après la Roumanie (19 millions d’habitants) et la Bulgarie (6,5 millions), membres depuis 2007, les a devancés de plein fouet en janvier 2023. Avec cette double entrée, cette zone créée en 1985 comptera désormais 29 membres : 25 des 27 États de l’Union européenne ainsi que leurs voisins associés, la Suisse, la Norvège, l’Islande et le Liechtenstein.
« Processus irréversible »
Exclus du processus, les transporteurs routiers ne décollent pas. L’attente dure « de 8 à 16 heures » à la frontière avec la Hongrie, « de 20 à 30 heures avec la Bulgarie, avec des pointes de trois jours » dans les deux cas, a déploré l’un des principaux dirigeants dans un communiqué. Les syndicats roumains du secteur, déplorant des « pertes financières » colossales.
« Nous avons attendu 13 ans, nous sommes à la fin », réagit le secrétaire général Radu Dinescu. Même coup de gueule de la part des patrons bulgares. « Seulement 3% des marchandises bulgares sont transportées par voie aérienne et maritime, les 97% restants sont transportés par voie terrestre », explique Vassil Velev, président de l’organisation BICA (Bulgarian Industrial Capital Association).
« Nous sommes donc à 3% dans Schengen et ne savons pas quand nous serons autorisés à y adhérer complètement », déplore-t-il. S’il espère des avancées d’ici la fin de l’année, l’entrepreneur craint de payer le prix des élections législatives prévues fin septembre en Autriche, tandis que le chancelier conservateur Karl Nehammer doit faire face à la hausse des sondages d’extrême droite.
