pour retenir ses jeunes au Portugal, le gouvernement va prendre des mesures fiscales
Chaque année, quelque 40 000 jeunes âgés de 15 à 39 ans quittent le Portugal, selon l’Observatoire de l’émigration de l’Institut universitaire de Lisbonne, attirés par un niveau de vie plus élevé dans le reste de l’Europe. Face à cette fuite des cerveaux, le gouvernement souhaite mettre en place une exonération progressive de l’impôt sur le revenu pour les moins de 35 ans.
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Aujourd’hui, près d’un quart des Portugais âgés de 15 à 39 ans vivent à l’étranger. Marie a 19 ans. Elle est étudiante et envisage actuellement de quitter le Portugal une fois qu’elle aura obtenu son diplôme. « J’envisage évidemment d’émigrer hors du Portugal, car un jeune ne peut pas vraiment vivre ici avec ces prix. C’est difficile d’acheter une maison, par exemple », explique-t-elle.
Lorsque nous lui parlons de l’exonération fiscale pour les moins de 35 ans, que le Premier ministre Luis Montenegero veut faire adopter d’ici fin octobre dans le budget 2025, Maria est enthousiaste. « Bien sûr, si cette loi est appliquée, beaucoup de choses vont changer. J’adore le Portugal. J’aimerais vraiment vivre ici », concède-t-elle.
Comme beaucoup d’autres jeunes, Maria est attirée par les salaires des autres pays européens, mais aussi par un niveau de vie plus élevé. Ricardo a 20 ans. Il fait le même constat : « Je pense que c’est bon pour les jeunes, surtout à Lisbonne et à Porto, où il y a plus de monde et plus de gentrification. Tout a augmenté. »
« Je pense que c’est vraiment bien d’aider les jeunes à démarrer leur vie. »
Ricardo, 20 anssur franceinfo
« De cette façon, ils ne pensent pas directement à quitter le Portugal, soutient Ricardoparce que les salaires et le pouvoir d’achat sont ici très bas par rapport au reste de l’Europe.
Le gouvernement portugais entend proposer une première année d’activité professionnelle sans impôts. Les jeunes travailleurs connaîtront ensuite une imposition progressive jusqu’à atteindre 75 % la 10e année. Une mesure tentante. Mais pour Margarida, 32 ans, c’est toute la population portugaise qui a besoin d’un coup de main. « Cette politique, comme bien d’autres, peut être discriminatoire car elle ne prend en compte que l’âgedénonce Margarida. Nous donnons des opportunités et des solutions fiscales aux jeunes et nous ne prenons pas en considération tous les autres qui sont restés au pays ou sont revenus et qui ont également du mal à bien vivre. Il (le gouvernement) ne s’intéresse qu’aux jeunes.» En juin dernier, le Parlement a voté l’introduction d’une exonération de l’IMT (la taxe municipale appliquée sur les mutations immobilières) pour l’achat d’une première maison afin d’aider les jeunes à investir dans l’immobilier au Portugal.
La nouvelle mesure fiscale proposée par le gouvernement a été adaptée par les socialistes, qui ont insisté pour que cette réduction d’impôt soit limitée aux revenus moyens. Résultat : la mesure ne concernera que les moins de 35 ans qui perçoivent un revenu annuel inférieur à 28 000 euros, un seuil légèrement supérieur au salaire moyen portugais. L’initiative doit encore être discutée au Parlement fin octobre dans le cadre du vote du budget 2025.