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Pour l’Afrique, une « liberté » restreinte entre deux alignements ?

Cela ne s’était pas produit depuis 2014 sous l’administration Obama. Les États-Unis reçoivent en grande pompe les dirigeants africains pour remettre leur partenariat au centre de la table. N’ayant jamais occupé militairement le sol africain, le nouveau continent ne souffre pas d’une image » colonialistecomme les Européens, malgré l’initiation des relations avec le Libéria sur fond d’esclavage, il y a 200 ans. Une ombre au tableau que Joe Biden a tenté de camoufler lors d’un dîner mercredi soir, reconnaissant cette partie de leur histoire comme un  » péché originel « . Une remise qui se dessine sur une toile de partenariat économique.

Ce sommet peut apparaître comme un tournant dans la politique étrangère américaine. Biden marque une rupture avec l’administration Trump, qui avait montré un réel désintérêt pour l’Afrique. Pourquoi un tel réengagement, alors que les Etats-Unis subissent de plein fouet l’inflation et semblent se concentrer sur leurs propres intérêts ?

Dès le début du sommet, Don Graves, le secrétaire adjoint au commerce, a reconnu que Washington était en retard sur les investissements chinois en Afrique et ne cachait qu’à moitié la rivalité entre les deux grandes puissances. Sans évoquer directement Pékin, le secrétaire adjoint au Trésor, Wally Adeyemo, a souligné le risque d’arrêt des investissements privés sur le continent africain dans les pays en développement, notamment en Afrique. De son côté, en marge du sommet, Chidi Blyden, sous-secrétaire adjoint à la Défense, lors d’un forum à l’université George Washington, a souligné les difficultés des États-Unis « de travailler avec des partenaires africains en raison de l’utilisation du réseau de communication chinois Huawei ». Ce même opérateur dont la vente d’équipements télécoms neufs a été interdit par la Federal Communications Commission le 25 novembre.

Un alignement américain

Joe Biden l’affirme, les États-Unis sont « pleinement investi dans l’avenir de l’Afrique » . Plus de 55 milliards de dollars ont été annoncés sur les trois prochaines années dans des secteurs clés pour le développement du continent africain : santé, sécurité, économie, infrastructures et adaptation au changement climatique. Pour l’instant, les sources de financement et leur affectation ne sont pas expliquées. A noter que 15 milliards de dollars seront injectés directement via des investissements et des partenariats commerciaux.

 » Ce n’est que le début, assure le président. Il y a tellement plus que nous pouvons faire ensemble « . Washington met l’accent sur la promotion des valeurs « universel » à travers ses investissements comme la transition énergétique en apportant « énergie propre » ou la promotion de l’égalité entre les hommes et les femmes, qui passerait par l’accès aux opportunités professionnelles pour les femmes. La Première Dame Jill Biden a également présenté 300 millions de dollars d’aide à la recherche et à la lutte contre le cancer en Afrique.

Mercredi soir, le président américain a invité à la Maison Blanche les dirigeants de la République du Congo, du Gabon, du Nigeria, de la Sierra Leone, du Libéria et de Madagascar. Ce dernier est également très convoité par la Chine, à tel point qu’il a été défini comme le port d’attache du projet. Une Ceinture Une Route de Pékin.

Le sommet vise également à redonner une place à l’Afrique sur la scène internationale. Jeudi, la séance devrait ainsi s’ouvrir sur une allocution de Joe Biden centrée sur le partenariat avec l’Union africaine (UA) sur leur vision stratégique. Le Président a rappelé l’importance de la présence de l’UA au sein du G20. Le président du Sénégal, Macky Sall, qui est également à la tête de l’UA, exprime sa  » espoir « que les relations américano-africaines atteignent un » niveau supérieur « . Biden tend également la main à des pays dont le respect des droits de l’homme peut être remis en question, comme la Tunisie, la Guinée équatoriale et le Zimbabwe. Seuls quatre États – le Burkina Faso, la Guinée, le Soudan et le Mali – n’ont pas été invités au sommet en raison des sanctions de l’UA.

Les mandants concernés ont-ils vraiment le choix ?

Dans plusieurs pays africains, la crainte de l’influence croissante de la Russie sur le continent, en particulier de la milice wagnérienne, grandit de plus en plus. Le président du Ghana, Nana Akufo-Addo, l’a exprimé en dénonçant les actions de Wagner à ses frontières, au Burkina Faso et au Mali, suite au retrait de la France.

Certains chefs d’État annoncent qu’ils n’ont pas à « Choisirentre leurs partenaires. L’UA a répété que leur développement passerait par la multiplication de leurs partenariats. Prise sous l’emprise d’une Europe au passé colonial, d’une Chine créancière de nombreux gouvernements et des Etats-Unis qui imposent leurs critères »Stratégies», les pays africains semblent naviguer parmi les requins pour assurer leur développement face aux défis sécuritaires et climatiques.

Cela n’a pas échappé à Pékin. Wang Wenbin, porte-parole du ministère des Affaires étrangères, a déclaré que «L’Afrique n’est pas une arène d’affrontement entre grandes puissances ou une cible de pressions arbitraires de la part de certains pays ou individus». Mais elle reste le théâtre d’une stratégie d’influence, notamment économique.

Dorien David


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Cammile Bussière

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