Le secteur du logement social en France traverse une période de forte tension. Selon les dernières données publiées par l’Union sociale pour l’habitat (USH), 2,7 millions de ménages attendent actuellement un logement socialUn chiffre jamais atteint jusqu’à présent. Parmi eux, 1,8 million cherchent à obtenir un premier toit, tandis que 870 000 ménages déjà logés dans des logements sociaux espèrent changer, souvent pour améliorer leurs conditions de vie.
Taux d’emprunt relevés au 13/09/2024
Baisse inquiétante de la construction neuve
La crise du logement social s’aggrave en raison d’une forte diminution du nombre de logements neufs construits. En 2023, seuls 82 200 logements sociaux ont été approuvéscontre plus de 124 000 en 2016, soit un déficit cumulé d’environ 182 300 habitats selon l’USH. Cette baisse s’explique en partie par des causes externes comme la pandémie de Covid-19 et la guerre en Ukraine, mais aussi par une réduction volontaire des objectifs de construction de la part des pouvoirs publics.
Des politiques publiques qui fragilisent le secteur
Plusieurs mesures gouvernementales auraient également contribué à la déstabilisation du secteur du logement social. Depuis 2018, les bailleurs sociaux doivent faire face à la baisse de loyer solidaire (RLS), instaurée pour compenser la baisse de l’aide personnalisée au logement (APL). Cette politique a réduit considérablement les ressources des organismes HLMlimitant ainsi leur capacité à investir dans la création et l’entretien de logements.
Dans le même temps, la situation financière des bailleurs sociaux se dégrade en raison de la hausse des taux d’intérêt, notamment celui du Livret A qui atteint 3 %. La majorité de leurs prêts étant indexés sur ce taux, leur endettement augmente. l’augmentation de la TVA sur la construction de logements sociaux, de 5,5% à 10%, accroît encore les coûts des organismes concernés.
Gel des financements pour la rénovation des logements sociaux
La question de la rénovation du parc de logements sociaux est également un point critique. Bien que l’État ait promis une enveloppe de 1,2 milliard d’euros sur trois ans pour la rénovation des logements sociaux, Ce budget a été considérablement réduit en 2024, ce qui a provoqué la colère des acteurs du logement social.Ces derniers estiment que cette réduction compromet sérieusement les projets de réhabilitation énergétique et de revalorisation des logements existants.
Un avenir incertain pour le logement social
A l’approche du congrès HLM, prévu en septembre 2024 à Montpellier, le secteur du logement social s’inquiète du manque de perspectives claires pour l’avenir. Dans un climat d’incertitude budgétaire, les bailleurs sociaux craignent que les budgets à venir ne soient pas suffisants pour répondre à une demande croissante, qui pourrait laissant des millions de ménages dans une attente prolongée d’un logement abordable.
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