Nous, les agriculteurs, souffrons énormément de la concurrence déloyale au sein de l’Europe des 27. Elle est aggravée depuis deux ans par la croissance des importations en provenance de pays tiers, dont l’Ukraine. Du coup, la Confédération paysanne, les Chambres d’agriculture et le président de la FNSEA s’adressent aux futurs députés pour dénoncer les risques induits par cette politique de dumping social et environnemental qui serait aggravée par l’entrée de l’Ukraine et de la Moldavie dans l’Union européenne. .
Les aléas climatiques de cette année 2024 et la baisse des prix agricoles – favorisée par les importations de céréales, de viande, de fruits et légumes – suscitent une vive inquiétude chez les agriculteurs français. Malgré cela, les négociations d’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie à l’Union européenne s’ouvrent aujourd’hui au Luxembourg. Et dans le même temps, un nouveau conflit pourrait surgir entre l’Union européenne et la Chine. Il s’agit des exportations de voitures électriques chinoises vers le Vieux Continent. Le 12 juin, la Commission européenne a déclaré vouloir augmenter significativement les taxes sur les importations européennes de voitures électriques chinoises, dont la production serait fortement subventionnée dans les usines de ce pays. Quelques jours plus tard, la Chine déclarait vouloir taxer les importations de viande de porc en provenance des pays membres de l’Union européenne. En 2023, ces importations chinoises depuis l’UE ont atteint 3,2 milliards de dollars et les exportations françaises de porc vers la Chine ont représenté 257 millions d’euros.
Ces exportations françaises vers la Chine sont principalement constituées de petits morceaux comme les oreilles, les queues et les pieds de porc, très peu consommés ici, mais dont les Chinois sont friands. Selon un expert de la filière porcine en France, ce débouché chinois pour les coupes inférieures « nous permet de vendre chaque partie de l’animal, et donc de mieux valoriser notre élevage, alors que nous n’avons pas de débouchés en Europe pour ces produits ».
Le Cognac pourrait aussi être menacé
La Chine a prévenu qu’elle enquêterait sur les exportations alimentaires européennes autres que le porc. Elle pourrait étendre ses investigations au cognac, pour lequel le pays constitue le principal débouché des producteurs français. Elle pourrait également étendre ses investigations aux produits laitiers. Selon une source française anonyme, citée dans « Les Echos » du 18 juin, « la Chine peut à tout moment considérer qu’elle dispose de suffisamment d’éléments pour conclure son enquête et agir ».
Pour l’instant, les éventuelles représailles commerciales chinoises ne font pas baisser le prix du kilo de carcasse de porc, dont le prix tourne autour de 2 € à Plérin. Car « l’offre se réduit désormais chaque semaine », constate le Marché Français du Porc. Dans ce secteur aussi, les bas prix de 2021 ont conduit à une décapitalisation faute de capacité à installer les jeunes lorsque leurs aînés partiraient à la retraite.
Alors que nous votons les 30 juin et 7 juillet pour élire les députés, cette instabilité des prix agricoles inquiète les agriculteurs français et conduit leurs syndicats à contacter les décideurs politiques. Dans une déclaration publiée le 20 juin, la Confédération paysanne demande aux futurs députés d’assurer « la protection des revenus paysans par la garantie de prix rémunérateurs, la régulation des marchés agricoles, la protection contre les importations déloyales à bas prix et la sortie du libre-échange, une répartition équitable ». de richesse, notamment de marges dans les secteurs alimentaires.
Les 102 établissements qui composent les Chambres d’agriculture s’adressent également aux candidats à la députation. Ils leur demandent de « mettre en place un guichet départemental unique d’installation et de transmission dans l’agriculture, confié aux Chambres d’agriculture ; donner l’opportunité financière aux agriculteurs de réaliser un diagnostic de la résilience de leur exploitation face au changement climatique, ainsi que de bénéficier d’un accompagnement dans la mise en œuvre du plan d’action ; d’inclure l’agriculture comme étant d’intérêt général majeur, et la souveraineté alimentaire comme contribuant à la défense des intérêts fondamentaux de la Nation. »
Non à l’entrée de l’Ukraine dans l’Union européenne
Dans une interview publiée par l’Express du 20 au 26 juin, Arnaud Rousseau, président de la FNSEA, a déclaré que « nous avons besoin du commerce international pour exporter notre blé, nos vins, nos spiritueux, nos fromages ». Mais il ajoute aussitôt que « nous importons en Europe des produits qui ne respectent pas nos normes, aucune de nos normes et qui ne sont pas soumis à des contrôles suffisamment fréquents et approfondis. Ce n’est ni acceptable ni supportable. Dans les négociations internationales, l’agriculture est souvent utilisée comme variable d’ajustement. Alors, sur cette question du libre-échange, et face à un protectionnisme dévastateur pour notre agriculture, je réponds clauses miroir, réciprocité et contrôles.» Répondant à une dernière question sur les négociations qui débutent le 25 juin pour faire entrer l’Ukraine dans l’Union européenne, le président de la FNSEA donne une réponse dont les principaux extraits sont :
« Intégrer l’Ukraine, dans les conditions dans lesquelles ils veulent nous l’imposer aujourd’hui, serait une catastrophe. La plus grande exploitation agricole d’Ukraine, avec laquelle nous sommes en concurrence, s’étend sur 700 000 hectares. L’exploitation française moyenne(1) fait moins de 70 hectares (…) Avant la guerre (menée par la Russie, ndlr), l’Europe importait 20 000 tonnes de sucre ukrainien(2). En 2023, elle en restituait 700 000 tonnes. Quant à la volatilité des prix du blé, elle a bondi depuis un an et demi.
Cette volatilité est baissière depuis un an et demi. En janvier 2023, une tonne de blé français renvoyée au port de Rouen pour l’export coûtait 280 €. En janvier 2024, ce prix est tombé en dessous de 200 €. Le 18 juin, c’était 205 €. Les mêmes écarts de prix ont été observés pour le maïs, dont la tonne coûtait 196 € le 18 juin, contre 260 € en janvier 2023. L’arrivée massive de céréales produites en Ukraine dans les pays de l’UE réduit les débouchés de la France chez ses voisins. Dans le même temps, le blé russe, moins cher et plus riche en protéines que le blé français, gagne des parts de marché en Afrique au détriment du blé français.
- En Seine-et-Marne, l’exploitation céréalière d’Arnaud Rousseau s’étend sur 700 hectares. Elle est donc 10 fois plus grande que la moyenne des exploitations françaises mais néanmoins 1 000 fois plus petite que la plus grande exploitation d’Ukraine.
- Il s’agit de sucre de betterave dont la France est le premier producteur de l’Union européenne.