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Les Suisses rejettent la réforme des retraites par référendum

Une initiative sur la biodiversité et un projet de réforme du financement des retraites ont été rejetés ce dimanche par les électeurs suisses, appelés à exprimer leur avis lors d’un référendum.

Les électeurs suisses ont clairement rejeté dimanche une initiative visant à exiger une meilleure protection de la biodiversité et un projet de réforme des retraites, selon les premières projections publiées après la clôture des urnes. Ces projections ne constituent pas une surprise: les sondages publiés avant la votation laissaient déjà entrevoir une victoire du « non » sur les deux textes. C’est ce que confirmaient les premières projections de l’institut de sondage gfs.bern après la clôture des urnes à midi.

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Soutenue par plusieurs organisations de protection de la nature et du paysage, dont Pro Natura, BirdLife et Patrimoine Suisse, l’initiative biodiversité réclamait davantage de moyens et de surfaces pour mieux protéger la biodiversité et la nature, même en dehors des zones protégées, ainsi qu’une meilleure protection du paysage et du patrimoine bâti. Le texte n’a recueilli que 37% des voix, selon l’institut. Selon des résultats partiels publiés sur une application fédérale dédiée, le texte a été rejeté par près de 66% des votants à 12h30 et la quasi-totalité des cantons.

13,4% du territoire suisse

« La Suisse a l’un des taux d’espèces et d’environnements menacés les plus élevés de tous les pays européens de l’OCDE », explique à l’AFP Sarah Pearson Perret, l’une des directrices de Pro Natura, citant un rapport de l’Agence européenne pour l’environnement. Cette étude, publiée en 2020, montre qu’en Suisse le pourcentage d’espaces protégés par rapport au territoire national est le plus faible de tous les pays européens.

Pour le Conseil fédéral, mais aussi pour le parti d’extrême droite UDC – premier parti du pays, dont l’une des composantes historiques est le monde agricole – ainsi que pour les partis PLR et du Centre, ainsi que pour les acteurs économiques, l’initiative est allée trop loin.

Selon les statistiques publiées en 2023 par l’Office fédéral de l’environnement (OFEV), 13,4% du territoire suisse est dédié à la conservation de la biodiversité. En décembre 2022, les pays se sont mis d’accord lors de la COP15 à Montréal sur une feuille de route visant à protéger «au moins 30%» des terres et des mers de la planète d’ici 2030. Selon l’OFEV, l’état de la biodiversité en Suisse est insatisfaisant: la moitié des milieux naturels et un tiers des espèces sont menacés. Les milieux aquatiques et les marais comptent parmi les plus menacés.

La Confédération dépense actuellement environ 600 millions de francs suisses (638 millions d’euros) par an pour soutenir la diversité des espèces. La majeure partie de ces fonds est versée aux agriculteurs afin qu’ils consacrent certaines surfaces de leurs exploitations à la biodiversité, par exemple sous forme de pâturages, de jachères fleuries, de haies, etc.

Victoire nette des syndicats

Dimanche, les Suisses ont aussi clairement rejeté la réforme du financement des retraites, voulue par le gouvernement selon les premières projections de gfs.bern, qui ne donne que 31% des voix en sa faveur. Le «non» l’a emporté avec 67% selon l’application fédérale, basée sur un décompte partiel à 12h30. La gauche et les syndicats ont ainsi remporté une nette victoire sur un projet qu’ils n’ont pas hésité à qualifier de trahison et d’escroquerie.

En Suisse, le financement des retraites repose sur trois « piliers » : la prévoyance publique, la prévoyance professionnelle et la prévoyance privée. Seuls les deux premiers sont obligatoires. Selon le gouvernement, la prévoyance professionnelle, financée par les cotisations des entreprises, est sous pression en raison des faibles rendements sur les marchés financiers : les actifs qui y sont investis ne génèrent pas suffisamment d’intérêts pour financer le versement des rentes de retraite. De plus, l’espérance de vie augmente et les rentes doivent être versées plus longtemps.

La réforme prévoit notamment l’obligation pour les salariés et les employeurs de verser des cotisations salariales plus élevées au fonds de pension.

Eleon Lass

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