« La loi, dans sa forme actuelle, risque d’avoir un effet dissuasif sur la société civile et les organisations médiatiques, avec des conséquences négatives pour les nombreux Géorgiens qui bénéficient de leur travail », a déclaré le plus haut diplomate européen, Josep Borrell, lorsque Georgian Dream a présenté le projet de loi pour la première fois. « Cette loi est incompatible avec les valeurs et les normes de l’UE », a-t-il ajouté.
Les tentatives visant à faire adopter la loi sur les agents étrangers coïncident avec une nouvelle législation radicale introduite par le gouvernement qui interdirait ce qu’il décrit comme la promotion des « relations familiales ou intimes de même sexe ». En pratique, cela interdirait aux couples homosexuels de se marier, interdirait la reconnaissance de l’identité de genre et pourrait interdire les rassemblements publics comme les défilés de la fierté.
Alors que Georgian Dream s’est publiquement engagé à garantir une adhésion à part entière à l’UE, les progrès du pays sont en retard par rapport à ceux de l’Ukraine et de la Moldavie, qui ont toutes deux entamé des négociations d’adhésion avec Bruxelles. Ce pays du Caucase du Sud a également résisté aux efforts visant à imposer des sanctions à la Russie – renforçant en fait ses liens commerciaux avec Moscou depuis son invasion à grande échelle de l’Ukraine.
« Le Rêve géorgien prétendra que l’obtention du statut de candidat est son accomplissement, mais tous ceux qui traitent avec la Géorgie savent que ce n’est pas vrai », a déclaré à POLITICO l’eurodéputée allemande et membre de la commission des affaires étrangères Viola von Cramon-Taubadel, ajoutant que cela inclut « la population, les citoyens ». C’est la société civile qui a peur d’être laissée pour compte, d’être laissée à Poutine.»
L’une des rares capitales étrangères à défendre ce projet est Moscou. Saluant cette décision, le secrétaire de presse du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré la semaine dernière qu’« aucun État souverain ne souhaite l’ingérence d’autres pays dans la politique intérieure ». L’application de la loi russe sur les « agents étrangers » a été renforcée au cours des deux années qui ont suivi le début de la guerre en Ukraine, et on estime qu’il y a désormais un millier de prisonniers politiques derrière les barreaux, dont beaucoup sont des personnalités et des militants de la société civile.