« Il n’y a aucun signe dans les déclarations de l’UE d’une action potentielle. Il n’y a rien sur les sanctions, rien sur les réunions ou appels à réunions ou autres mesures concrètes », a déclaré Tinatin Akhvlediani, chercheur au Centre d’études politiques européennes à Bruxelles. « Les États-Unis sont beaucoup plus rapides, beaucoup plus directs, et l’UE ne fait que répéter les mêmes exigences, à savoir abandonner le projet de loi, dans chaque déclaration, ce que nous savons que le gouvernement ne fera pas. »
S’exprimant mardi depuis Tbilissi, le secrétaire d’État adjoint américain aux Affaires européennes et eurasiennes, James O’Brien, a déclaré que la loi « pourrait constituer un tournant dans ce qui a été jusqu’à présent un partenariat constructif et productif » entre les États-Unis et la Géorgie. Il a laissé entendre que les politiciens du rêve géorgien pourraient être personnellement sanctionnés, et a déclaré que la rhétorique anti-occidentale du gouvernement, qui prétend de manière conspiratrice que Washington tente de provoquer un changement de régime, est « comme si une page Reddit prenait vie ».
« La crédibilité de l’UE est en jeu », a déclaré Viola von Cramon-Taubadel. «Le désaccord entre les États-Unis et l’UE n’aide pas. Il y a un message clair de la part des États-Unis et j’attends non seulement du haut représentant Borrell mais aussi du commissaire Várhelyi qu’ils disent très clairement où ils se situent et quelle est la position de la Commission. »
En l’absence d’une position claire de Bruxelles, les États membres de l’UE se mobilisent pour combler le vide. Mercredi, Landsbergis et ses homologues d’Estonie et d’Islande ont eu des entretiens avec des ministres du gouvernement et des dirigeants de la société civile à Tbilissi, formant ce que le ministre lituanien des Affaires étrangères a appelé un « groupe partageant les mêmes idées » pour sortir de l’impasse à Bruxelles.
Une rencontre avec le président du parlement géorgien, Shalva Papuashvili, a toutefois tourné à la farce après que les délégations l’ont accusé d’avoir présenté à tort leurs avertissements comme un soutien au projet de loi sur les agents étrangers. «Il mentait sur notre position», a déclaré Le ministre estonien des Affaires étrangères, Margus Tsahkna, a déclaré lors d’une conférence de presse à l’issue des discussions, répondant à une question de POLITICO. « Mais nous n’avons pas été très surpris. »
Pendant ce temps, Michael Roth, président de la commission des affaires étrangères du Parlement allemand, s’est rendu à Tbilissi en début de semaine, mais a déclaré que Georgian Dream avait refusé de le rencontrer. « Les négociations d’adhésion avec l’UE ne peuvent pas être menées sur cette base », a-t-il déclaré à POLITICO. « De nouveaux progrès ne pourront être réalisés qu’une fois la loi retirée, la violence contre les manifestants arrêtée et le gouvernement géorgien renouant avec un dialogue constructif avec la société civile et l’opposition. »