Les entreprises impactées par les Jeux peuvent-elles recourir au chômage partiel ?

La plupart des entreprises ne seront pas éligibles au dispositif d’activité partielle, a annoncé le ministère du Travail. Quelques exceptions sont prévues, à condition de pouvoir prouver un lien entre les mesures liées à l’événement et une baisse d’activité.

A neuf jours du début des Jeux de Paris, les entreprises doivent s’organiser. Dès jeudi 18 juillet, des périmètres de sécurité seront déployés autour des berges de la Seine, en prévision de la cérémonie d’ouverture du 26 juillet, puis autour des sites olympiques pendant la compétition. Face aux restrictions de circulation dans ces zones, certaines entreprises de la capitale envisagent de mettre leurs salariés au chômage partiel. A quelques exceptions près, le recours à l’activité partielle ne sera toutefois pas possible, prévient le ministère du Travail dans une note explicative.

Les employeurs sont invités « privilégier des mesures alternatives à l’activité partielle »en adaptant les horaires de travail ou en développant le télétravail. Le ministère exhorte également les managers à anticiper les conditions de déplacement dans les périmètres de sécurité (zones grises, rouges et bleues) et à s’inscrire si besoin sur la plateforme dédiée pour obtenir un pass (Pass Jeux). Ces restrictions étant « circonscrit dans le temps et dans l’espace »le ministère considère qu’il n’est pas justifié d’activer le dispositif de chômage partiel.

Certaines demandes peuvent être acceptées « cas par cas »à condition que la tenue des Jeux et les restrictions qui en découlent aient des conséquences réelles sur l’activité commerciale. Le gouvernement cite par exemple la « cas particulier des entreprises de construction dont les chantiers ont été reportés, retardés, annulés ou non programmés » en raison de Paris 2024.

Les entreprises qui seront « directement concerné par une mesure de fermeture administrative » (arrêt de la navigation sur la Seine ou fermeture administrative, en lien avec l’organisation de la cérémonie) peuvent également être éligibles. Là encore, « à condition qu’ils démontrent que leur baisse d’activité est directement liée à cela ».

Pour en bénéficier, les entreprises devront déposer un dossier auprès de la direction régionale de l’économie, de l’emploi, du travail et de la solidarité et y joindre « tout document pouvant prouver un lien entre une baisse significative de l’activité et les mesures restrictives mises en place » pendant les Jeux.

Les entreprises d’au moins 50 salariés devront également soumettre un avis du comité social et économique. « Le placement des salariés en activité partielle ne peut intervenir qu’après validation par les services de l’Etat de la demande d’autorisation formulée par l’entreprise »prévient le ministère.

En outre, une commission nationale sera créée pour indemniser a posteriori les entreprises pénalisées par l’événement. examinera « chacun des cas pour lesquels les mesures de police et l’établissement d’un périmètre de sécurité (…) créent un préjudice anormal clairement lié aux Jeux »a annoncé mi-juin le délégué interministériel aux JO, Michel Cadot. « L’évaluation se fera donc après coup » la compétition et il faudra que « les dégâts sont constatés et suffisamment spécifiques aux Jeux » « être considéré comme anormal »a-t-il insisté. Les entreprises peuvent contacter la commission par mail à l’adresse « indemnisations-etat-jop2024@finances.gouv.fr ».

Pour le délégué interministériel aux Jeux olympiques, le placement des salariés en activité partielle ou en congé pour cause de fermeture n’est donc pas « pas forcément le plus intéressant dans toutes les situations »car les chefs d’entreprise ne pourront plus le faire par la suite « être indemnisé » par la commission.