Les dirigeants africains prévoient une « mission de paix » en Russie et en Ukraine

JOHANNESBURG – Alors que l’Afrique du Sud fait face à une pression croissante sur ses liens étroits avec la Russie, le président du pays, Cyril Ramaphosa, a déclaré mardi que les dirigeants de six pays africains se rendraient à Moscou et à Kiev dans le cadre d’une « mission de paix » dans le but de mettre fin à la guerre en Ukraine.
M. Ramaphosa a déclaré que le président Vladimir V. Poutine de Russie et le président Volodymyr Zelensky d’Ukraine ont salué l’initiative – qui comprend l’Égypte, la Zambie, le Sénégal, l’Ouganda et la République du Congo – lors d’appels téléphoniques séparés au cours du week-end. L’annonce de M. Ramaphosa fait de l’Afrique du Sud le dernier d’une série d’étrangers visant à intervenir en tant que médiateur. Un émissaire chinois, Li Hui, représentant spécial du gouvernement pour les affaires eurasiennes, est attendu en Ukraine et en Russie cette semaine pour tenter d’aider à négocier la fin de la guerre. Et le pape François a déclaré que le Vatican était impliqué dans une « mission » secrète pour établir la paix.
M. Zelensky et M. Poutine n’ont pas immédiatement commenté ou confirmé les déclarations de M. Ramaphosa, et le calendrier des visites n’était toujours pas clair. M. Zelensky a clairement indiqué qu’il rejetterait tout appel à des pourparlers de paix qui n’inclurait pas une demande que l’armée russe se retire d’abord de tout le territoire ukrainien. M. Poutine n’a montré aucun signe de vouloir faire des concessions.
Les tensions entre les États-Unis et l’Afrique du Sud, qui a officiellement déclaré qu’elle ne prendrait pas parti dans le conflit, se sont intensifiées ces derniers jours. La semaine dernière, l’ambassadeur des États-Unis en Afrique du Sud a accusé le gouvernement de fournir des armes et des munitions via un navire russe sanctionné qui a été autorisé à accoster dans une base navale sud-africaine en décembre dernier. Les responsables sud-africains ont nié les allégations et nommé un juge pour enquêter sur l’incident.
« Le conflit dans cette partie du monde, bien qu’il n’affecte pas directement l’Afrique sous la forme de morts et de destruction de nos infrastructures, a un impact sur de nombreux Africains », a déclaré M. Ramaphosa aux journalistes lors d’un point de presse conjoint avec le Premier ministre singapourien en visite, Lee Hsien Loong, au Cap. La guerre a conduit à l’insécurité alimentaire en Afrique, avec la hausse des prix des engrais et du carburant, a-t-il ajouté.
M. Ramaphosa a écrit dans son bulletin hebdomadaire lundi que la guerre en Ukraine avait exercé « une pression extraordinaire sur le pays pour qu’il abandonne sa position de non-aligné et prenne parti dans ce qui est en fait une lutte entre la Russie et l’Occident ».
L’Afrique du Sud a accueilli en février un exercice naval avec la Russie et la Chine et a autorisé deux navires russes sanctionnés à utiliser ses installations militaires. Cette semaine, le chef de l’armée sud-africaine s’est rendu à Moscou pour une réunion bilatérale avec son homologue russe.
Les responsables sud-africains ont également dû se demander s’ils honoreront un mandat d’arrêt émis par la Cour pénale internationale pour appréhender M. Poutine s’il assiste à une réunion des pays BRICS – Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud – qui aura lieu en Afrique du Sud en août.
La question a déclenché un débat public sur l’adhésion de l’Afrique du Sud à la Cour, opposant les liens historiques du Congrès national africain au pouvoir avec la Russie aux liens économiques du pays avec les États-Unis et l’Europe.