Les députés exhortent les pays de l’UE à soutenir un tribunal spécial sur la Russie

Les députés européens ont appelé jeudi 19 janvier les gouvernements de l’UE à soutenir la création d’un tribunal spécial chargé de poursuivre les crimes de guerre commis par la Russie en Ukraine.
La résolution, qui n’est pas contraignante, a été approuvée par 472 voix contre 19 non et 33 abstentions, ajoutant le poids politique du Parlement aux efforts visant à créer un tribunal spécial pour tenir la Russie, y compris ses hauts dirigeants, responsables.
La résolution appelle les pays de l’UE à « utiliser tous les moyens à leur disposition pour accroître la coopération avec l’Assemblée générale des Nations unies et former des coalitions au sein de celle-ci afin de travailler à une majorité qui pourrait soutenir une éventuelle initiative de l’ONU visant à créer un tribunal spécial ».
Des juristes ont récemment déclaré aux députés que sans le soutien de l’assemblée générale des Nations unies, il serait juridiquement difficile de mettre en place un tribunal pour poursuivre l’agression russe contre l’Ukraine.
La Cour pénale internationale (CPI) basée à La Haye a ouvert une enquête sur les crimes de guerre en Ukraine.
Cependant, il ne peut pas poursuivre le crime d’agression, l’acte d’envahir un autre pays, car la Russie, comme les États-Unis et la Chine, n’est pas signataire du traité qui a créé le tribunal.
Cela signifie également que la CPI ne pourrait pas poursuivre les principaux décideurs russes et les hauts dirigeants militaires pour avoir attaqué l’Ukraine.
La CPI peut traiter des cas renvoyés par le Conseil de sécurité de l’ONU, mais comme la Russie est membre du conseil, il est peu probable qu’un tel renvoi se produise.
Le procureur en chef de la CPI, Karim Khan, a mis en garde contre la fragmentation juridique et a fait valoir que sa cour était la mieux placée pour les procès impliquant des crimes d’agression, et a exhorté les États membres de la CPI à combler les « lacunes qui existeraient » dans la compétence de la cour.
Le Parlement européen a déclaré qu’il « considère que la création du tribunal spécial compléterait les efforts d’enquête de la CPI et de son procureur, car il se concentrerait sur les allégations de génocide, de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité commis en Ukraine ».
« En ce qui concerne la responsabilité pour le crime d’agression en particulier, actuellement, les dirigeants russes ne peuvent être tenus responsables devant aucune juridiction internationale », a déclaré mardi le commissaire à la justice Didier Reynders aux députés.
« Un éventuel tribunal mis en place pour poursuivre le crime d’agression devrait avoir un caractère suffisamment international pour renoncer aux immunités de manière légitime et agir au nom de la communauté internationale », a-t-il ajouté.
Reynders a déclaré que le procureur général d’Ukraine avait jusqu’à présent enregistré plus de 60 000 rapports liés à des crimes commis pendant la guerre.
Depuis que le président russe Vladimir Poutine a ordonné l’invasion de l’Ukraine le 24 février dernier, les forces militaires russes ont été accusées d’abus, notamment des meurtres dans la banlieue de Kyiv à Bucha et des attaques meurtrières contre des installations civiles.
Lundi, la ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, a également appelé à la création d’un tribunal international spécial à La Haye pour poursuivre les dirigeants russes, en complément de la CPI où il est actuellement incapable d’agir.
Elle a déclaré qu’un tel organe pourrait tirer sa compétence du droit pénal ukrainien et serait complété par des éléments internationaux, tels qu’un lieu en dehors de l’Ukraine, des procureurs et des juges internationaux et un soutien financier international.
Baerbock a également demandé que le traité fondateur de la CPI soit modifié afin que la Cour puisse poursuivre pour crime d’agression.
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