Le « tiers-pays de la dette » : comment fonctionne cette avancée pour les victimes de la solidarité fiscale ?

Depuis le 1^euh En juin, le ciel s’éclaircit un peu pour Marie-Cécile Sergent, membre du collectif de femmes divorcées victimes de la solidarité fiscale avec la promulgation de la loi pour la justice patrimoniale. En octobre 2018, un véritable coup dur s’abat sur elle. Son mari est placé en détention provisoire et le fisc lui réclame 2 millions d’euros. Depuis dix ans, cette cheffe d’entreprise est accusée de fraude fiscale sans qu’elle n’en soit jamais informée. Il aurait notamment largement puisé dans la caisse pour entretenir deux maîtresses. Elle demande immédiatement le divorce, mais cela n’empêche pas le fisc d’exiger le paiement des impôts dus par son mari.

« Bien que nous étions mariés sous un régime de séparation de biens et que la justice m’ait lavé de tout soupçon de complicité d’escroquerie, l’appartement dont j’avais hérité et dans lequel vivaient deux de mes quatre enfants a été vendu aux enchères », La loi du 31 mai introduit un nouveau motif de recours pour obtenir du fisc une décharge de responsabilité solidaire en cas de fraude du conjoint.

Quand le principe de solidarité fiscale s’applique-t-il ?

Lorsque deux personnes sont mariées ou pacsées, elles sont soumises à une imposition commune. Dans ce cas, l’article 1691 bis du Code général des impôts prévoit la solidarité fiscale entre partenaires ou conjoints pacsés. Elle s’applique à l’impôt sur le revenu, à la taxe d’habitation sur une résidence secondaire ou tout autre local n’étant pas utilisé comme résidence principale, à la taxe d’aménagement, à la taxe d’archéologie préventive et à l’impôt sur la fortune immobilière. Elle concerne également les dettes liées à un redressement fiscal dans le domaine professionnel.

Ce n’est qu’après un divorce, une séparation de corps ou une dissolution du partenariat civil que les deux personnes peuvent demander à être libérées des obligations de paiement prévues par la loi, mais les sommes précédemment réclamées restent dues. L’exécution d’un contrat de mariage avec séparation de biens ne dispense en aucun cas de la solidarité fiscale.

La décharge de responsabilité solidaire peut-elle mettre fin à l’obligation de paiement ?

Bien que le principe de solidarité conjugale avant impôts reste la règle, des aménagements ont été apportés et la possibilité d’une décharge de solidarité a été introduite depuis 2008. Il est en effet possible de demander une dispense de ce paiement en déposant un recours auprès de l’administration fiscale.

Pour faire cette demande, vous devez être séparé ou divorcé, avoir eu un comportement fiscal irréprochable et présenter une disproportion marquée entre dettes et ressources (revenus mais aussi patrimoine, à l’exception de la résidence principale).

Jusqu’en 2022, pour obtenir une décharge de solidarité, la dette devait être inextinguible en dix ans. La durée a été réduite par la loi de finances pour 2022 à trois ans ; 90 % des personnes qui demandent une décharge de solidarité au fisc sont des femmes.

Est-il possible d’être déclaré « tiers à la dette » en cas de fraude inconnue ?

La loi du 31 mai relative à la justice patrimoniale introduit la possibilité de demander un recours administratif pour obtenir une décharge de solidarité en cas de fraude fiscale si le conjoint à qui les sommes sont réclamées n’avait pas connaissance de la fraude. Ce dernier est alors déclaré « tiers à la dette » et ne doit plus rien. Cette remise administrative peut être demandée si la procédure de décharge de solidarité n’est pas encore terminée ou si aucune décision de justice définitive n’a été adoptée.

En cas de fraude, il n’est pas nécessaire pour le conjoint ignorant de rapporter la preuve d’une disproportion de ressources pour bénéficier de cette remise gracieuse. Il est également possible d’obtenir le remboursement des sommes indûment versées. « Cette notion de tiers à la dette reste une avancée considérable pour les femmes, même si le non-paiement de la dette reste sujet à un recours en grâce. À quel moment faut-il demander la grâce pour des faits dont on n’est pas coupable ? » s’exclame Marie-Cécile Sergent.