- Une étude majeure menée par l’Accélérateur pour l’évaluation des risques systémiques (ASRA) met en évidence les risques interconnectés qui sont à l’origine de l’instabilité mondiale à travers le monde.
- Plus de 50 experts appellent à passer d’une gestion isolée des risques à une gestion systémique.
- À l’approche du Sommet de l’avenir des Nations Unies, le rapport décrit des mesures pratiques pour les gouvernements, les entreprises et les communautés, notamment la nomination d’un responsable mondial des risques systémiques au niveau des Nations Unies.
New York : Un nouveau rapport majeur de l’ASRA, l’Accélérateur pour l’évaluation des risques systémiques, propose un guide audacieux pour renforcer notre capacité à comprendre et à gérer les risques systémiques – des actions essentielles nécessaires pour assurer un avenir plus sûr et plus résilient aux personnes, à la planète et à toutes les espèces et écosystèmes vivants. Le rapport, Facing Global Risks with Honest Hope, co-développé par un réseau mondial de plus de 50 experts transdisciplinaires en matière de risques, souligne le besoin urgent d’un changement radical dans la façon dont nous évaluons et répondons aux risques.
De l’inaction climatique à la perte de biodiversité, en passant par les conflits mondiaux et la prolifération incontrôlée de l’intelligence artificielle et de la désinformation, les risques complexes et interconnectés augmentent rapidement. Ils menacent de causer des dommages irréversibles et d’avoir des conséquences en cascade, comme les effets néfastes de la chaleur extrême sur la santé humaine, les systèmes alimentaires, les infrastructures, etc. Pourtant, les décideurs restent mal équipés pour réagir, avec des outils obsolètes qui ne sont pas à la hauteur de l’ampleur et de l’urgence de cette « polycrise ».
Tout en notant des progrès positifs dans la gestion des risques, les auteurs soutiennent que l’approche dominante en matière d’évaluation des risques reste fragmentée et cloisonnée, manquant de coordination intersectorielle, de gouvernance intégrée et se concentrant uniquement sur des préjudices particuliers. Cette incapacité à prendre en compte les interdépendances critiques nous rend de plus en plus vulnérables aux chocs soudains qui se répercutent sur les systèmes, comme cela s’est produit avec la COVID-19 et la crise financière de 2008.
Publié en amont du Sommet de l’avenir des Nations Unies, le rapport ASRA décrit comment les lacunes critiques en matière de capacités et d’aptitudes peuvent être efficacement comblées, créant ainsi les conditions d’un avenir sain, résilient et juste pour tous. Les recommandations comprennent :
- La réforme de la gouvernance doit inclure la nomination de responsables des risques systémiques aux niveaux national et infranational, ainsi que d’un responsable mondial des risques systémiques au niveau des Nations Unies pour coordonner les États membres et les autres acteurs non étatiques et garantir que les cadres mondiaux critiques, tels que l’Agenda post-2030 sur les ODD, abordent les risques systémiques.
- Les entreprises et les institutions financières doivent intégrer les évaluations des risques systémiques dans leurs pratiques d’investissement, de prêt et d’approvisionnement, en rendant visibles l’intégralité des coûts et des conséquences de leurs activités sur les personnes, la nature et la planète.
- Les détenteurs de données, y compris les gouvernements, les entreprises et la société civile, doivent investir dans la collecte de nouvelles données, en s’attaquant de manière proactive aux angles morts et aux biais liés aux données, en particulier en ce qui concerne les peuples autochtones et les communautés locales (PACL), et partager ces données et cette expertise publiquement.
- Les chercheurs, les éducateurs et les bailleurs de fonds devraient se concentrer sur la recherche et la formation transdisciplinaires pour développer les compétences et les outils, et établir de nouvelles collaborations, telles que les initiatives Nord-Sud et Est-Ouest, pour favoriser la coopération mondiale sur les risques systémiques.
- Le financement initial et le soutien à la réflexion et à la pratique en matière de risque systémique sont essentiels à l’innovation et à l’ambition continues dans ce domaine, avec une réorientation significative du financement loin des politiques à thème unique ou des projets cloisonnés dans les efforts philanthropiques.
L’un des messages transversaux du rapport est que la justice et l’équité doivent être au cœur de la gestion des risques, en particulier pour les écosystèmes vulnérables, les communautés et les générations futures. Les auteurs appellent donc également à une participation inclusive via des assemblées citoyennes ainsi qu’à la formation et à l’éducation pour s’attaquer aux facteurs de risques systémiques, tout en donnant aux citoyens les moyens de mieux faire face aux catastrophes et de construire des sociétés plus justes et plus résilientes.
Ruth Richardson, directrice exécutive de l’ASRA, a déclaré : « Ce rapport est une étape cruciale dans l’avancement du débat sur la gestion des risques mondiaux, fournissant une feuille de route claire pour le changement. Alors que les dirigeants mondiaux se réunissent pour l’Assemblée générale des Nations Unies et la Climate Week de New York, il est essentiel d’examiner de manière critique ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas dans nos approches actuelles de la gestion des risques et d’explorer de nouvelles stratégies multidimensionnelles. Cela commence par remédier aux lacunes des outils, des méthodes et de l’infrastructure sur lesquels nous nous appuyons, et par repenser fondamentalement la façon dont nous percevons les risques transformateurs. Comprendre qui et ce qui est en danger – et comment nous réagissons – n’est pas seulement un défi ;
Elizabeth Cousens, présidente et directrice générale de la Fondation des Nations Unies, a déclaré : « Nous vivons dans un monde interconnecté où les crises complexes et imbriquées sont notre nouvelle réalité. Ce rapport est une contribution opportune et essentielle aux efforts déployés par l’ONU, les États membres, le secteur privé et l’ensemble de la société civile pour protéger les communautés et les lieux du monde entier contre des menaces croissantes, telles que le changement climatique ou les conflits. Il montre comment nous pouvons faire face aux complexités d’aujourd’hui tout en nous engageant à agir de manière globale et inclusive. »
Alors que les dirigeants mondiaux se tournent vers les prochaines étapes politiques vitales en 2024, notamment la COP16, la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité, et la COP29, le sommet mondial annuel des Nations Unies sur le climat, l’ASRA exhorte les décideurs à saisir l’opportunité de repenser radicalement les risques, où chaque action est prise en tenant compte de l’ensemble du système.
Ajay Gambhir, directeur de l’évaluation des risques systémiques à l’ASRA, a déclaré : « Il devient douloureusement évident que le changement climatique, la perte de biodiversité et d’autres défis à l’échelle planétaire interagissent les uns avec les autres et avec les facteurs de stress sociétaux, économiques et technologiques, pour créer des risques complexes et multidimensionnels. Dans ce monde de polycrise, l’expertise transdisciplinaire et les stratégies de gestion des risques vont être essentielles.
Afin de faire progresser ce programme pratique, l’ASRA a également récemment lancé une série de projets pilotes en Europe, en Afrique du Sud, au Vietnam, en Inde et au Brésil pour tester des prototypes de ses outils dans un mélange d’environnements socio-économiques et politiques.
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