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La Suède prend « au sérieux » la Turquie face aux exigences de l’Otan

La Suède et la Finlande comptent sur de nouvelles discussions avec la Turquie pour débloquer leur adhésion à l’OTAN, alors que les diplomates occidentaux se demandent ce que veut vraiment Ankara.

« Le gouvernement suédois prend la mise en œuvre du mémorandum très au sérieux », a déclaré le ministère suédois des Affaires étrangères à EUobserver jeudi 15 septembre, faisant référence à un accord conclu en juin avec la Turquie pour poursuivre les terroristes kurdes présumés en échange de l’entrée dans l’OTAN.

« D’autres réunions au format trilatéral entre la Suède, la Finlande et la Turquie sont prévues », a déclaré le ministère suédois, à la suite des dernières discussions de ce type le 26 août.

La Finlande « travaille également avec la Turquie pour organiser de nouvelles réunions au niveau des experts », a déclaré son ministère des Affaires étrangères.

Ils se sont exprimés après que le ministre turc des Affaires étrangères Mevlüt Çavuşoglu a averti un jour plus tôt que le parlement turc ne ratifierait pas les offres nordiques de l’OTAN s’ils ne jouaient pas au ballon. « Aucune mesure concrète n’a été prise jusqu’à aujourd’hui » par Helsinki et Stockholm pour satisfaire Ankara, a-t-il affirmé.

La Finlande et la Suède rejoignent l’alliance occidentale pour se protéger de la Russie, dans un changement tectonique de la sécurité européenne en réaction à la guerre en Ukraine.

Quelque 24 membres de l’OTAN sur 30 ont déjà ratifié cette décision dans le cadre du processus d’adhésion le plus rapide de son histoire, ce qui montre le soutien écrasant à l’élargissement nordique.

Mais la Turquie veut d’abord que la Suède extrade 73 suspects séparatistes kurdes et que la Finlande en livre 12 autres.

Il veut également qu’ils renforcent les lois nationales sur le terrorisme et vendent à la Turquie des systèmes d’armes haut de gamme, des demandes qui sont déjà satisfaites.

L’avertissement de Çavuşoglu a été motivé par la formation d’un nouveau gouvernement de droite à Stockholm, comprenant le parti d’extrême droite des démocrates suédois, à la suite des élections de dimanche dernier.

Mais les démocrates suédois soutiennent l’adhésion à l’OTAN, et les électeurs suédois de droite seront probablement plus à l’aise avec l’extradition des exilés kurdes que ne l’auraient été les partisans du gouvernement de centre-gauche sortant.

Et malgré le discours dur de Çavuşoglu, peu de personnes dans l’UE ou l’OTAN pensent qu’Ankara s’attend à obtenir tout ce qu’elle veut.

Les demandes de la Turquie sur les extraditions finlandaises, par exemple, pourraient facilement fondre car elles sont en grande partie symboliques. « Il n’y a pas de PKK en Finlande », a déclaré un diplomate européen, faisant référence à un groupe militant kurde de premier plan.

La frustration du président turc Recep Tayyip Erdoğan face à la Suède accueillant tant de Kurdes était plus « réelle », a déclaré Jamie Shea, un ancien haut responsable de l’OTAN, à ce site Web.

Mais étant donné la lourde charge de la preuve de la part de la Turquie dont les tribunaux suédois auront besoin pour étayer les accusations de terrorisme, « il est hautement improbable que toutes les personnes figurant sur la liste d’Ankara soient remises », a également déclaré Shea.

« Erdoğan sait qu’il ne peut pas arrêter le processus indéfiniment (quelle que soit la rhétorique d’Ankara), et j’ai donc le sentiment qu’il déclarera la victoire après quelques extraditions symboliques et lèvera ses objections », a déclaré Shea.

Élections turques

Cela laisse encore la question de savoir quand Erdoğan pourrait bouger.

La Finlande et la Suède ne sont pas couvertes par la clause de défense mutuelle de l’OTAN jusqu’au jour de leur adhésion, dans un environnement de sécurité en évolution rapide dans la région de la Baltique.

Mais Erdoğan se prépare à mener des élections en juin de l’année prochaine au milieu d’un marasme économique en Turquie, et ses spin-doctors pourraient vouloir prolonger le conflit de l’OTAN aussi longtemps que possible pour des raisons de campagne, a déclaré le diplomate européen.

« Ça lui fait [Erdoğan] ressembler à un acteur important sur la scène mondiale », a noté le diplomate.

« Cela a également un effet de ralliement autour du drapeau sur les nationalistes turcs et sur ces larges pans de la société turque où l’antiaméricanisme est répandu », a-t-il déclaré.

« Erdoğan a d’autres cartes à jouer, comme créer une nouvelle crise avec la Grèce à propos des migrants ou du forage de gaz en Méditerranée. Son peuple est obsédé par les sondages d’opinion, et ils feront frénétiquement des enquêtes pour voir comment chacun de ses mouvements se déroule,  » a noté le diplomate européen.

Pendant ce temps, les candidatures finlandaise et suédoise avancent si rapidement parce qu’elles sont déjà membres de facto de l’OTAN en termes militaro-techniques après des décennies d’étroite coopération.

Il reste très peu à faire à l’Otan elle-même pour conclure le processus, a déclaré Shea, qui enseigne maintenant les études sur la guerre à l’Université d’Exeter au Royaume-Uni.

Cela comprend la modification du budget et de certains documents juridiques.

« Les commandants de l’Otan devront revoir leurs plans d’urgence pour la défense de l’Europe afin de couvrir le territoire suédois et finlandais, qui comprend des îles de la mer Baltique », a déclaré Shea.

« Ils proposeront également des contributions militaires suédoises et finlandaises pour la défense d’autres alliés. Mais encore une fois, étant donné la proximité récente de la Suède et de la Finlande avec l’OTAN, ils ont probablement finalisé ces plans (au moins de manière informelle) il y a des mois, voire des années déjà », il a dit.


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Ray Richard

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