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La présidence tchèque de l’UE veut des négociations sur le pacte d’asile

La présidence tchèque de l’UE souhaite entamer des négociations avec le Parlement européen sur la refonte du système d’asile de l’UE.

Mais ces pourparlers ne tourneront qu’autour de deux fruits à portée de main, à la suite des accords antérieurs des États de l’UE sur les règles d’empreintes digitales (connus sous le nom d’Eurodac) et d’un projet de loi sur le dépistage qui pourrait conduire à des centres de détention.

« Nous nous efforcerons d’obtenir le maximum de progrès possible également dans le cas d’autres propositions législatives », a déclaré le ministre tchèque de l’Intérieur Vít Rakušan, s’exprimant au nom de la présidence de l’UE, aux députés lundi 5 septembre.

La tâche qui attend les projets de loi restants du vaste pacte européen sur l’asile et la migration, présenté par la Commission européenne fin 2020, reste ardue.

Une réunion informelle des ministres à Prague au cours de l’été a élaboré une feuille de route législative s’étendant jusqu’aux prochaines présidences de l’UE sous la Suède (2023), l’Espagne (2023) puis la Belgique (2024).

La course est lancée pour conclure l’intégralité du pacte avant la fin du mandat de la commission actuelle en 2024.

Même des accords mineurs entre les États de l’UE sont considérés comme historiques, après des années de luttes intestines qui ont conduit à la lente érosion de l’espace Schengen sans passeport.

La proposition de solidarité de la précédente présidence française de l’UE visait à amener les États de l’UE à relocaliser volontairement au moins 10 000 demandeurs d’asile, mais jusqu’à présent, elle n’a réussi qu’à environ 9 000 promesses.

La République tchèque suit désormais l’exemple de la France en utilisant une approche par étapes sur les règles de refonte de l’asile.

Des doutes subsistent quant à savoir si des dossiers plus complexes, comme la proposition de règlement sur la gestion de l’asile et des migrations, feront des progrès.

Le règlement est essentiel car il régit l’asile et la migration, tout en visant à promouvoir la confiance mutuelle entre les États membres.

Rakušan a déclaré que la présidence espérait également un accord à ce sujet, bien que certains députés restent sceptiques.

« Nous avons moins d’un an et demi avant la fin de ce mandat », a déclaré l’eurodéputée libérale néerlandaise, Sophie In’t Veld.

« Et si nous voulons conclure, il ne suffit pas de dire que nous devons travailler sur Eurodac et le filtrage », a-t-elle déclaré, notant que trois autres dossiers liés à l’asile et à la migration sont bloqués au Conseil depuis des années.

« Ce que nous avons compris, c’est qu’il n’y a pratiquement pas de travail en cours jusqu’à présent », a déclaré l’eurodéputée verte néerlandaise Tineke Strik à propos du règlement sur la gestion de l’asile et de la migration.

Lorsqu’on lui a demandé si la présidence tchèque avait prévu des réunions pour lancer des pourparlers sur le règlement, Rakušan a déclaré que « tous les éléments de la politique commune de migration d’asile seront traités ».

En septembre, la présidence tchèque prévoit également de dévoiler à quoi le règlement « ressemblera spécifiquement », a-t-il déclaré.

L’eurodéputé principal du Parlement européen sur ce dossier, le centre-droit suédois Tomas Tobé, avait présenté son projet de version l’année dernière.

Mais les eurodéputés de gauche et libéraux travaillant également sur le projet de loi ont éviscéré le projet de Tobé après avoir supprimé les opérations de recherche et de sauvetage et restreint les regroupements familiaux.


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