La Pologne est confrontée au défi de l’intégration des réfugiés ukrainiens

Environ 900 000 Ukrainiens sont arrivés en Pologne depuis l’invasion russe en février 2022. Varsovie a facilité leur accès au travail, mais aussi à la santé et au système éducatif.

La Pologne est le pays qui, avec l’Allemagne, accueille le plus grand nombre de réfugiés ukrainiens : 900 000 personnes, selon les derniers chiffres. Ces réfugiés sont en grande majorité des femmes avec enfants et des personnes âgées, qui ont quitté l’Ukraine dès le déclenchement de la guerre en février 2022. La Pologne leur a ouvert les bras. Deux ans plus tard, ont-ils réussi à s’intégrer ?

Au rez-de-chaussée de la Maison Ukrainienne de Varsovie, la salle de réunion accueille différents ateliers selon les jours de la semaine : conversation en polonais, cours de théâtre ou de dessin… Une dizaine de femmes y participent, dont Anastasia, 36 ans. vieux. Elle vient de Vinnytsia, dans l’ouest de l’Ukraine. Anastasia, qui a une formation en économie, a déménagé il y a deux ans dans la capitale polonaise où elle travaille comme standardiste. « Beaucoup d’entre nous souhaitent retourner à une vie normale, mais nous comprenons aussi que la guerre ne se terminera pas demain », elle se lamente. Alors, il faut se débrouiller, élever ses enfants, gagner de l’argent, se nourrir, car la guerre nous a aussi appris qu’il faut vivre ici et maintenant. »

L’aide apportée par la Maison Ukrainienne est précieuse. Créée en 2014, cette organisation de la société civile, qui ne comptait qu’une vingtaine de salariés, a vu ses effectifs augmenter au fur et à mesure de l’arrivée de réfugiés pour les accompagner dans leur recherche d’emploi. «Beaucoup d’Ukrainiens ont déjà trouvé du travail et paient donc des impôts» déclare Valeriia Shakhunova, membre de l’équipe de l’Ukrainian House. Et nous disposons également de statistiques selon lesquelles de nombreux Ukrainiens ont déjà commencé à faire des affaires ici, ce qui est très important.»

« Ils ne restent pas assis à ne rien faire, ils font quelque chose, ils apportent de l’aide car généralement, si vous ouvrez votre entreprise ici et que vous êtes Ukrainien, vous embaucherez des Ukrainiens. »

Valeriia Shakhunova, de la Maison Ukrainienne

sur franceinfo

Restaurants, cantines, épiceries, immeubles, travaux publics, services… Les Ukrainiens n’ont pas besoin de permis de travail en Pologne. Ils ont également accès au système de santé et au système scolaire dans les mêmes conditions que les Polonais. Des facilités qui ont un coût : l’aide publique aux réfugiés ukrainiens équivaut à 2,4 % du PIB polonais. Une proportion bien plus élevée que dans d’autres pays qui ont accueilli massivement des Ukrainiens, comme la République tchèque ou la Slovaquie.

L’extrême droite l’utilise comme argument politique. En février dernier, lors d’un débat à la Diète, la chambre basse du parlement polonais, un député du parti Konfederacja s’en est pris à la coalition au pouvoir dirigée par Donald Tusk. « Vous voulez que les Ukrainiens de Pologne bénéficient de privilèges sociaux, vous voulez donc que la nation polonaise subisse les conséquences financières d’une politique qui, selon la Konfederacja, n’est pas dans l’intérêt national polonais. »

Si le taux de chômage est historiquement bas en Pologne, l’inflation flirte avec les 6 %. Les prix des loyers s’envolent dans un marché immobilier déjà tendu dans les grandes villes comme Varsovie. Les Ukrainiens sont obligés de partager leur logement avec plusieurs personnes lorsqu’ils en trouvent une.

« Quand une personne appelle au téléphone avec un accent pour une offre de location, on lui dit immédiatement : ‘Nous ne louons pas à des étrangers’, ou que l’offre n’est plus d’actualité », dit Oleksandr Pestrykov, responsable du plaidoyer à la Maison ukrainienne. Mais lorsque notre confrère polonais appelle au même numéro, il s’avère que l’appartement est disponible à la location et que le prix est négociable. Une discrimination marginale mais qui marque un changement des mentalités. 60% des Polonais restent solidaires avec leurs frères ukrainiens. Mais ce pourcentage est bien inférieur à celui d’il y a deux ans, lorsque la guerre a éclaté.

Un sujet fait débat dans le pays : celui de la scolarisation des enfants ukrainiens. Jusqu’à présent, la Pologne permettait aux enfants ukrainiens de suivre leur programme scolaire à distance. Mais cela va bientôt changer. Seule la moitié des 300 000 enfants ukrainiens vivant en Pologne sont inscrits dans des écoles polonaises, ce qui inquiète les autorités. Ils ont donc décidé d’appliquer une mesure à partir de juillet : l’allocation familiale de 800 zlotys (l’équivalent de 190 euros) sera désormais conditionnelle, comme l’explique Jedrzej Witkowski, du Centre d’éducation citoyenne, une ONG polonaise spécialisée dans l’éducation.

« Seuls les parents qui envoient leurs enfants dans les écoles polonaises recevront le soutien financier que chaque famille reçoit pour chaque enfant.il décrit. Et c’est controversé. Mais ce sera la seule mesure restrictive pour cette scolarité obligatoire. Je pense que c’est un outil efficace. Je pense que si nous ne faisons rien, ce sera une génération perdue. Ces enfants sont exclus du système. Ils ne maîtrisent pas la langue polonaise, car ils n’ont pas vraiment eu l’occasion de l’apprendre. Ils n’auront pas la possibilité de trouver l’emploi auquel ils aspirent et risquent également d’être marginalisés dans la société. Normaliser la présence d’enfants ukrainiens en Pologne, éviter la montée des tensions sociales, autant de défis auxquels le gouvernement de Donald Tusk doit répondre aujourd’hui.