« C’est en quelque sorte révolutionnaire en Hongrie », a-t-il déclaré. « La banque estime que la Hongrie est désormais une société dans laquelle cela pourrait être attractif. »
Tout cela ne veut pas dire que le gouvernement a complètement changé d’avis.
Les visas pour les travailleurs invités sont limités dans le temps. Seule une poignée de pays sont éligibles, aucun d’entre eux en Afrique ou au Moyen-Orient. Et les arrivées sont limitées à 65 000 par an. Il n’y a pas non plus de possibilité de regroupement familial : pratique qui permet aux conjoints et aux enfants de rejoindre le travailleur invité dans le nouveau pays.
Entre-temps, ces arrivées ont déjà commencé à créer des tensions parmi les résidents locaux. Les responsables du gouvernement local de la ville de Debrecen, dans l’est, ont promis que les travailleurs invités ne seraient hébergés que dans des dortoirs situés dans les zones industrielles, loin des quartiers résidentiels.
« C’est le cadre dans lequel le gouvernement évite les erreurs des autres pays », a déclaré Viktor Marsai, qui dirige l’Institut conservateur de recherche sur les migrations. L’Allemagne et l’Autriche, par exemple, ont expérimenté des programmes pour les travailleurs migrants dans les années 1960 et 1970, Gastarbeiter de pays comme la Turquie. Beaucoup ne sont jamais rentrés chez eux et ont fini par fonder une famille dans leur pays d’accueil.
C’est quelque chose que Budapest veut éviter, a expliqué Marsai.
Mais la théorie est une chose et la pratique en est une autre. Tant que davantage d’étrangers viendront en Hongrie, certains d’entre eux s’enracineront forcément.
« Nous ne pouvons pas simplement maintenir des dizaines de milliers, voire des centaines de milliers de personnes, dans un monde complètement différent et séparé. Et je pense que cela va poser un problème à un moment donné », a déclaré Szelényi, de l’Institut universitaire de démocratie d’Europe centrale.