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La conférence des donateurs sur la Syrie boude la Russie

La Russie n’a pas été invitée à une conférence des donateurs sur la Syrie à Bruxelles, car les retombées de sa guerre en Ukraine continuent d’isoler le Kremlin.

La conférence de deux jours qui s’achève le mardi 10 mai est normalement co-organisée par l’Union européenne et les Nations unies.

« Les Nations unies ont choisi de ne pas co-organiser cette dernière conférence à la lumière de notre décision de ne pas inviter la Russie », a déclaré aux journalistes Josep Borrell, chef de la politique étrangère de l’UE.

L’ONU a plutôt envoyé des émissaires de haut niveau comme Filippo Grandi, qui supervise la branche des réfugiés du HCR. Plus de 50 nations étaient impliquées, dont 22 organisations internationales.

La conférence de deux jours est la sixième organisée à Bruxelles pour aider la Syrie, après quelque 11 années de guerre et de conflit sous le régime soutenu par la Russie de Bachar al-Assad.

L’exil de Moscou de la conférence des donateurs de Bruxelles fait suite à leur expulsion en avril du Conseil des droits de l’homme de l’ONU suite à des informations faisant état de « violations et abus flagrants et systématiques des droits de l’homme » en Ukraine.

Son droit de veto au Conseil de sécurité de l’ONU a également compliqué les questions de responsabilité en Syrie, ainsi qu’une alliance internationale plus large pour résoudre le conflit.

Lors du Conseil de sécurité l’année dernière, la Russie a menacé de saboter un pont humanitaire vital entre la Turquie et la Syrie au milieu d’allégations selon lesquelles les points de passage dans le territoire tenu par les rebelles violaient la souveraineté de la Syrie.

Il a maintenant renouvelé la même menace, laissant peut-être encore plus démunis 3,4 millions de personnes vivant dans la région d’Idlib, au nord-ouest de la Syrie.

Parallèlement aux retombées de Covid, l’invasion de l’Ukraine par la Russie fin février a depuis eu des répercussions sur les conflits prolongés dans le monde.

Cela se fait également sentir en Syrie, où quelque 90 % de la population vit actuellement dans la pauvreté et 60 % supplémentaires souffriraient d’insécurité alimentaire.

« La situation des Syriens s’est aggravée à bien des égards », a déclaré Grandi du HCR, notant que plus de 20 milliards de dollars d’aide ont été acheminés vers la Syrie depuis 2016.

David Miliband, de l’International Rescue Committee (IRC) basé à New York, a déclaré que la guerre de la Russie en Ukraine faisait grimper les prix des denrées alimentaires en Syrie et détournait les ressources des conflits fracturés ailleurs.

« Si vous regardez dans le monde, il y a actuellement 55 conflits civils, dont huit ont fait plus de 1 000 morts sur le champ de bataille », a-t-il déclaré lors d’un entretien avec EUobserver.

Une étude réalisée en décembre par l’IRC a en outre noté que 275 millions de personnes dans 20 pays avaient besoin d’une aide humanitaire.

« Nous avons diagnostiqué qu’il n’y avait pas seulement un échec humanitaire, il y avait aussi un échec diplomatique et juridique », a-t-il déclaré.

Les appels à rendre des comptes sur la brutalité de Bachar al-Assad se poursuivent, y compris de la part des États-Unis.

« Assad doit assumer une part de responsabilité, en fait toute la responsabilité de ce qui se passe sur le terrain en Syrie », a déclaré l’ambassadrice américaine aux Nations unies, Linda Thomas-Greenfield.

« La Russie est là [Syria] ainsi et c’est une autre question sur laquelle nous devons nous engager », a-t-elle déclaré.

Pour sa part, l’UE affirme qu’elle soutient une solution politique menée par la Syrie conformément à la résolution du Conseil de sécurité de l’ONU de 2015 sur la Syrie.

L’objectif de la conférence des donateurs est d’apporter des milliards d’aide aux Syriens pauvres et aux réfugiés syriens dans les pays voisins comme le Liban et la Jordanie.

L’Union européenne a promis 1,56 milliard d’euros pour 2023. L’argent n’ira pas à la reconstruction, une condition qui implique d’abord de se débarrasser d’Assad. L’engagement total des donateurs s’est élevé à 6,4 milliards d’euros, ce qui comprend les prêts et les subventions.


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