Guerre Israël-Hamas. Que contient le plan de paix pour Gaza présenté par Joe Biden ?

Trois phases d’une quarantaine de jours chacune pour passer d’un cessez-le-feu temporaire à une paix durable à Gaza : voici la proposition israélienne, telle que présentée vendredi par Joe Biden, pour mettre fin à près de huit mois de conflit.

Le président américain a indiqué que le projet d’accord avait été transmis jeudi au Hamas. Un haut responsable américain lui a parlé d’un « accord détaillé de quatre pages et demie », qui correspondrait, avec quelques « ajustements mineurs », à ce que le mouvement palestinien s’est déjà dit prêt à accepter.

Six semaines de cessez-le-feu

Cette première phase comprend un cessez-le-feu total de six semaines, accompagné d’un retrait israélien des zones densément peuplées de la bande de Gaza.

« Certains » otages israéliens – des femmes et des personnes âgées, blessés ou malades – sont libérés, et certains corps sont rendus à leurs familles. Le président américain a promis que les derniers otages de nationalité américaine rentreraient alors « chez eux ». Des centaines de prisonniers palestiniens sont libérés.

La trêve permet le retour des Palestiniens déplacés dans leurs foyers du nord de la bande de Gaza, ou du moins dans ce qu’il reste d’eux après des mois d’intenses bombardements israéliens.

L’aide humanitaire, qui jusqu’à présent n’a jamais réussi à arriver en quantité suffisante, est « en forte augmentation », atteignant 600 camions par jour.

Le retour des otages et des soldats détenus à Gaza

Les contours précis de la deuxième phase seront, selon Joe Biden, négociés lors des six premières semaines de cessez-le-feu. Il a précisé que les hostilités ne reprendraient pas tant que les discussions se poursuivraient.

En cas de négociations fructueuses, les combats s’arrêtent définitivement et tous les Israéliens encore détenus à Gaza rentrent chez eux, y compris les soldats israéliens. Les forces israéliennes se retirent complètement du territoire.

Un haut responsable américain a déclaré que chaque phase du plan devrait durer environ 40 jours.

La reconstruction de Gaza

Un vaste plan de reconstruction de Gaza pourrait être lancé dans une troisième phase, avec le soutien des États-Unis et de la communauté internationale. Les opérations militaires israéliennes ont en effet détruit de nombreux quartiers et déplacé la majorité des quelque 2,4 millions d’habitants de Gaza.

Les travaux de construction d’hôpitaux, d’écoles et de maisons commenceraient alors. Un haut responsable américain estime qu’il faudra 3 à 5 ans pour reconstruire le territoire.

Tout est fait, selon Joe Biden, pour que le Hamas ne puisse reconstituer ses capacités d’attaque, et ce avec l’intervention de partenaires régionaux. Les dernières dépouilles des otages israéliens seraient également restituées à leurs familles.

Un plan accueilli favorablement

Le Hamas a jugé « positive » cette nouvelle feuille de route israélienne pour un cessez-le-feu et la libération des otages dans la bande de Gaza et l’a saluée samedi comme une « lueur d’espoir » après des mois de guerre.

Dans son discours depuis la Maison Blanche, Joe Biden a appelé le mouvement islamiste à accepter ce plan, soumis selon lui au Hamas via le médiateur qatari. « Nous ne pouvons pas laisser passer » cette opportunité d’un accord à Gaza, a lancé Joe Biden au huitième mois d’une guerre dévastatrice dans le territoire palestinien assiégé et menacé de famine selon l’ONU. « Il est temps que cette guerre prenne fin », a-t-il déclaré.

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a de son côté salué vendredi ce plan de paix « réaliste » pour un cessez-le-feu à Gaza, estimant qu’il offrait « une réelle opportunité » de mettre fin à la guerre.