Voulue par le chef du gouvernement, mais déjà contestée, la réforme constitutionnelle permettant d’élire directement le chef du gouvernement est examinée en première lecture par le Sénat cette semaine.
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En Italie, celle que Giorgia Meloni appelle « la mère de toutes les réformes » arrive devant le Sénat. Son projet de réforme constitutionnelle prévoit l’élection directe du chef du gouvernement. Et il contient deux objectifs : donner plus de légitimité au président du Conseil, l’équivalent du Premier ministre, aujourd’hui nommé à la majorité au Parlement, et plus de stabilité politique à l’Italie. Les constitutionnalistes sont très sceptiques et il reste encore un long chemin à parcourir avant son adoption.
Depuis l’après-guerre, l’Italie a connu 64 gouvernements. Pour mettre fin à cette valse, l’actuelle présidente du Conseil, Giorgia Meloni, propose l’élection directe du chef du gouvernement le même jour que les législatives avec une prime de majorité pour les listes du candidat au Premier ministre arrivé en tête. . Il s’agit d’un changement de paradigme, estime le constitutionnaliste Giulano Vigevani, de l’université de Milan Bicoca : « D’une certaine manière, le Parlement dépendra du gouvernement, et non plus l’inverse. C’est comme si, en France, au moment de l’élection présidentielle, le vainqueur avait un nombre de députés garanti. » il déchiffre.
En résumé, si la majorité venait à se déchirer, la seule solution envisagée est la dissolution du Parlement. Il n’y aurait plus ces majorités qui se recomposent au cours du mandat et aboutissent à des gouvernements avec des options politiques très éloignées du vote initial des électeurs. Le système gagnerait en clarté mais perdrait en flexibilité. La réforme doit être adoptée à la majorité des deux tiers, sinon l’opposition peut demander un référendum. C’est le plus probable et le plus risqué pour Giorgia Meloni.
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