Les lettres de plafond fixent les crédits de paiement futurs de chaque ministère par mission et par programme, ainsi que son plafond d’emploi pour 2025. Les lettres de plafond, textes sans valeur juridique, marquent traditionnellement une étape clé de l’élaboration du budget de l’Etat. Gabriel Attal, le Premier ministre démissionnaire, a adressé ces lettres de plafond à tous ses ministres le 20 août. Il y annonce un gel général des dépenses de l’Etat en 2025, à 492 milliards d’euros, et précise comment chaque ministère serait affecté. Les budgets de la défense, de la culture et des sports seraient relativement privilégiés, au détriment notamment du budget du travail et de l’emploi, selon Matignon. Gabriel Attal a également indiqué que ce cadre serait ajusté, voire remis en cause, dans les prochaines semaines.