Dr Congo: un manuel pour aider les hotspots comme Goma

La ville de Goma en République démocratique du Congo (RDC) a été prise en charge par le groupe rebelle M23 en janvier 2025. Il s’agissait d’une escale tragique d’un conflit de plusieurs décennies qui a conduit à une affichage de masse et à des décès.

Goma, une ville de deux millions, n’a pas seulement été dépassé par les rebelles. Il est également à seulement 12 miles (19 km) de l’un des volcans actifs les plus dangereux du monde: le mont Nyiragongo.

Le mont Nyiragongo peut avoir des écoulements de lave de plus de 60 miles (96 km) par heure. C’est beaucoup plus rapide que n’importe quel humain ne peut fonctionner. Lors de sa dernière éruption en 2021, des milliers de familles ont été déplacées et au moins 250 personnes sont mortes. Une éruption antérieure en 2002 a laissé 13% de la ville couverte de lave.

La RDC illustre comment des millions de personnes dans des parties fragiles, violentes et affectées au conflit du monde sont à risque de catastrophes à la fois fabriquées par l’homme et naturelles. Un climat changeant rend les gens encore plus vulnérables aux événements dangereux. Lorsque ces catastrophes interagissent, elles peuvent se multiplier et incréation des impacts négatifs.

Par exemple, si le mont Nyiragongo éclate dans un avenir proche – certaines recherches suggèrent qu’il est susceptible de le faire avant la fin de 2027 – et qu’il y a un conflit actif à l’époque, quelqu’un fera-t-il confiance aux messages d’alerte précoce? Vous sentez maintenant assez en sécurité pour fuir sur les routes où des civils ont déjà été attaqués?

Ce sont quelques-unes des questions et scénarios avec lesquels les personnes travaillant dans une réduction des risques de catastrophe sont aux prises avec. Comme ceux de la RDC ont inspiré un nouveau manuel sur les systèmes d’alerte précoce et l’action précoce dans des contextes fragiles, affectés par des conflits et violents.

Il a été publié par le Bureau de la réduction des risques de catastrophe du centre d’organisation météorologique du monde d’excellence pour les catastrophes et la résilience climatique. Le manuel des fournitures de guidage et d’études de cas pour accroître la préparation aux catastrophes et l’action dans certains des plus complexes du monde. Un travail important étant effectué par le mouvement du Croissant rouge de la Croix-Rouge, la Banque mondiale et d’autres illustrent la sensibilisation croissante à ces menaces.

J’étais le rédacteur principal du manuel d’un manuel et j’ai eu l’occasion d’interviewer des dizaines d’humanitaires. J’ai également parlé aux météorologues, aux experts en réduction des risques de catastrophe et aux représentants du gouvernement pour savoir comment ils aident à construire et à utiliser des systèmes d’alerte précoce dans des contextes fragiles, affectés et violents.

Voici ce que j’ai appris:

• Systèmes d’alerte précoce – surveillance, prévision et prédiction des dangers, évaluation des risques de catastrophe, communication, préparation et action précoce pour aider les gens à éviter les dommages – doit être fourni en tant que service de base pour tous, même dans les zones de conflit
• Pour que les systèmes d’alerte précoce soient inclusifs et efficaces, ils doivent faire confiance aux communautés affectées
• Les systèmes d’alerte précoce dans les endroits dont la plupart en ont besoin sont considérablement sous-financés par les gouvernements et les acteurs internationaux – et nécessitent une collaboration et un investissement à long terme
• Les premiers avertissements et l’action précoce qu’ils permettent sont un outil essentiel qui peut minimiser la souffrance.

Principaux à retenir

De plus en plus, le travail dans le secteur humanitaire cherche à aborder les vulnérabilité des vulnérabilité qui découlent à la fois des conflits et des impacts climatiques.

Ce que ce travail a précisé, c’est que, d’abord, le système d’alerte précoce et l’action précoce doivent être disponibles pour tout le monde. Les premiers avertissements sont le résultat d’une chaîne d’informations. Cela va du système qui surveille et prévoit des conditions météorologiques ou des dangers pour les experts qui les analysent aux acteurs qui partagent ces informations.

Les premiers avertissements se présentent sous plusieurs formes. Il pourrait être alerte sur votre téléphone lorsqu’une crue soudaine ou un autre danger est prévue, ou un message d’évacuation avant une éruption volcanique.

Le secrétaire général de l’ONU a appelé à des avertissements précoces pour tous d’ici 2027. Il s’agit d’une initiative pour que tout le monde sur Terre soit couvert par des systèmes d’alerte précoce. Cependant, les pays touchés par la fragilité, les conflits et la violence comme la RDC sont loin derrière pour recevoir des investissements nécessaires pour préparer les risques actuels et futurs.

Deuxièmement, les systèmes d’alerte précoce doivent être fiables par les communautés affectées, ce qui signifie des messages et des actions de coproduction avec les communautés et les dirigeants communautaires. Cela aiderait à prendre en compte la dynamique nuancée dans des contextes complexes.

Dans de nombreux pays où les gens éprouvent la fragilité, les conflits et la violence, les systèmes d’autorité ont été érodés. En fait, les gouvernements peuvent être partie à un conflit, augmentant la méfiance de tous les messages d’avertissement. La Croix-Rouge a un nouveau manuel qui aide à naviguer dans ces tensions et dans d’autres. L’implication des communautés et des dirigeants communautaires aide à identifier les mécanismes d’alerte précoce exvisant qui peuvent être pour les dangers, la compréhension des risques liés aux conflits ou à la violence et à l’élaboration de plans d’action.

Les experts en conflit et en consolidation de la paix au sein de la société civile et du gouvernement, et même des acteurs de conflit, devraient être engagés dans le développement de systèmes d’alerte précoce. Cela permet de réduire le risque de malentendus et de désinformation, et garantit que la dynamique des conflits est prise en compte.

Troisièmement, dans les endroits où il est le plus nécessaire, les systèmes d’alerte précoce sont confrontés à des lacunes et des limites de financement. Moins de 50% des pays classés comme les moins développés, et seulement un tiers des petits États en développement de l’île, ont des systèmes d’alerte précoce multi-hazard (ce qui signifie que l’alarme peut être retenti pour différents dangers, allant des vagues de chaleur aux inondations). Dix-neuf des 25 premiers États les plus vulnérables sur le climat sont affectés par la fragilité, les conflits et la violence. Tous sont des pays les moins développés et peu ont des systèmes d’alerte précoce adéquats.

Cela illustre l’échelle de la vulnérabilité dans ces domaines.

Près de Goma, le supersite Virunga surveille et recherche le mont Nyiragongo et d’autres dangers dans la région densément peuplée. Le supersite, soutenu par plusieurs organisations, a contribué à renforcer la collaboration entre l’Observatoire du volcan Goma et les instituts mondiaux étudiant et surveillant les risques volcaniques.

C’est une bonne pratique, mais le travail est accéléré par un manque d’accès dû au conflit. Le personnel est également confronté à une variété de risques, notamment l’intimidation, la violence et l’enlèvement.

Plus de collaboration pour surveiller les dangers et générer des avertissements précoces et une action précoce est nécessaire. Le travail continu de l’Organisation météorologique mondiale avec le gouvernement de la RDC pour améliorer les systèmes d’alerte précoce dans le pays illustre un partenariat précieux qui peut sauver des vies. Ceci est d’autant plus important que les récentes pauses dans le financement humanitaire américain, car les ressources pour les stations post-catastrophes seront probablement plus limitées. Il y a également un besoin urgent de compléter le large conflit qui a tourmenté les régions, notamment la RDC orientale depuis des décennies.

En avant

Les connaissances et les ressources disponibles pour prédire et atténuer les impacts des catastrophes avant qu’elles aient lieu doivent être pleinement utilisées. Ceci est particulièrement important dans des domaines comme la RDC orientale où une catastrophe humanitaire existante pourrait évoluer vers une catastrophe encore plus grande si une éruption volcanique devait se produire.

Les premiers avertissements et l’action précoce qu’ils permettent peuvent réduire la souffrance, sauver des vies et minimis le coût de la réponse aux catastrophes. Ils sont également élaborés dans les endroits qui connaissent déjà des catastrophes.

CC BY-ND 4.0