D’où proviennent les appels commençant par 09-48 ou 01-62 ? Comprendre les règles du démarchage téléphonique

Presque chaque jour, ces numéros qui commencent par 09-48 ou 01-62 tentent de nous joindre pour nous vendre un nouveau forfait téléphonique, des fenêtres, des tests auditifs. Pour prospecter des clients potentiels, les entreprises utilisent à chaque fois des numéros de téléphone différents, ce qui rend difficile l’identification des personnes à l’origine de ces appels. Malgré l’existence de textes législatifs depuis 2020, de nombreux démarcheurs parviennent à passer entre les mailles du filet pour écouler leurs produits, quand d’autres en profitent pour mettre en place des arnaques.

Comment est réglementé le démarchage téléphonique en France ?

Le démarchage téléphonique et la lutte contre les appels frauduleux sont encadrés par la loi Naegelen de juillet 2020 et par un décret d’octobre 2022, entré en vigueur en mars 2023, qui précise les heures et les jours où le démarchage est possible. Du lundi au vendredi, de 10h à 13h et de 14h à 20h, les entreprises peuvent contacter par téléphone des clients potentiels pour vendre leurs services – la pratique est donc interdite le soir, le week-end et les jours fériés. Autre restriction : les entreprises de démarchage ne sont pas autorisées à appeler plus de quatre fois par mois.

Pour les appels concernant les rénovations énergétiques, la règle est encore plus stricte. Il est strictement interdit de faire des appels à froid à ce sujet. En cas de violation de l’une de ces règles, le démarcheur est passible d’une amende de 75 000 euros, selon l’article L. 242-16 du Code de la consommation, et jusqu’à 375 000 euros si l’infraction est commise par une personne morale. .

Concernant le démarchage publicitaire par automate (ou messages téléphoniques préenregistrés), la loi ne l’autorise que si le consommateur a préalablement donné son accord pour recevoir ce type d’appels – par exemple en ayant coché sur le site Internet de l’entreprise l’option « J’accepte que mes informations soient utilisées à des fins de prospection commerciale ».

Quels numéros sont autorisés à démarcher ?

Depuis le 1^euh Depuis janvier 2023, les démarcheurs ne peuvent plus utiliser les numéros de mobile commençant par 06 ou 07, désormais réservés aux « services de communication interpersonnelle ». L’Autorité de régulation des communications électroniques, des postes et de la distribution de la presse (Arcep) a réservé des séries de numéros aux professionnels souhaitant démarcher légalement – ​​ce qui permet également aux personnes qui reçoivent ces appels d’identifier l’origine des numéros cherchant à les contacter.

Selon les régions, les quatre ou cinq premiers chiffres varient selon le plan de numérotation de l’Arcep :

• En France métropolitaine, les numéros commencent par 01-62, par 01-63, par 02-70, par 02-71, par 03-77, par 03-78, par 04-24, par 04-25, par 05-68. , avant 05-69, avant 09-48 et avant 09-49.
• À l’étranger, les numéros commencent par 09475 (en Guadeloupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy), par 09476 (en Guyane), par 09477 (en Martinique), par 09478 et par 09479 (à la Réunion et à Mayotte).

Même si elles se ressemblent, ces racines numériques ne doivent pas être confondues avec celles des livreurs, chauffeurs VTC et autres services après-vente, dont les numéros commencent par 09-37, 09-38 et 09-39.

Comment bloquer ou signaler ces numéros de téléphone ?

Le gouvernement a mis en place la plateforme Bloctel, permettant aux particuliers de ne plus être contactés par téléphone par des démarcheurs. Il vous suffit de renseigner, sur le site, jusqu’à dix numéros de téléphone fixe ou mobile que vous souhaitez bloquer. Avant de téléphoner, les vendeurs doivent en principe vérifier s’ils ne sont pas inscrits sur les listes Bloctel. Ces numéros, même bloqués, peuvent appeler à des fins non commerciales et publicitaires.

Si le démarcheur ne respecte pas l’une de ses règles, il s’expose à une amende au titre de l’article L.522-1 du Code de la consommation. En 2022, EDF a par exemple été condamnée à une amende de 600 000 euros par la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) pour non-respect de ses obligations en matière de prospection commerciale et de droits des personnes. La chaîne de télévision Canal+ s’est vu infliger la même sanction en 2023.

Cependant, s’inscrire sur cette plateforme ne semble pas suffisant en pratique. « Toutes les entreprises ne passent pas par Bloctel même si c’est obligatoiredéplore Hélène Lebon, avocate en droit du numérique contactée par Le monde. La DGCCRF (direction générale de la concurrence, de la consommation et de la prévention des fraudes) a déjà sanctionné les vendeurs directs pour cela. »

Pour moi^e Lebon, il faudrait aussi sanctionner davantage courtiers en donnéesces sociétés qui collectent et vendent des bases de données aux grandes entreprises afin qu’elles puissent faire de la prospection téléphonique. « Malgré les amendes de la CNIL contre EDF et Canal+, très peu de sanctions sont prises contre les courtiers en données. J’ai été surpris de constater que la CNIL avait seulement ordonné à la société Tagadamedia de mieux collecter les données, alors même qu’elle prétend faussement avoir collecté douze millions de prospects sans contourner la loi. »

Pour se prémunir de ces appels publicitaires, il est également possible de se rendre sur le site J’alerte l’Arcep pour signaler les numéros frauduleux. Vous pouvez également signaler les messages douteux écrits et vocaux dans le cadre de la lutte contre le spam, par SMS au 33-700.

Pourquoi faut-il se méfier des démarcheurs qui appellent avec le 06 ou le 07 ?

La loi limite fortement le démarchage commercial utilisant des codes correspondant aux numéros de mobile (06 et 07). Il n’est cependant pas rare d’en recevoir. La prudence est de mise quant à ces appels qui peuvent donner lieu à des arnaques : les appelants peuvent se faire passer pour des banquiers ou des assureurs pour soutirer des données sensibles.

Ces vendeurs directs frauduleux utilisent une technique appelée usurpation d’identité (usurpation). Pour afficher un numéro commençant par 06 ou 07, ils utilisent des logiciels comme IPBX, initialement utilisés par les entreprises pour appeler en toute sécurité. Ces numéros de téléphone portable peuvent déjà exister et appartenir à des personnes de bonne foi, qui ignorent ces manœuvres.

La loi Naegelen impose aux opérateurs téléphoniques de mettre en place un « dispositif d’authentification » Pour « confirmer l’authenticité d’un appel ou d’un message destiné à l’un de ses clients utilisateurs finaux ou transitant par son réseau ». Sans cette certification, l’opérateur doit interrompre « acheminer l’appel ou le message ».

Dans un e-mail, communiqué à MondeL’Arcep assure qu’il est « chargé d’assurer la mise en œuvre du MAN (mécanisme d’authentification du numéro) par les opérateurs ». Même si cette loi pouvait réduire les nuisances pour les utilisateurs dont le numéro a été volé, « L’Arcep tient à préciser (…) que l’entrée en vigueur de la loi Naegelen, et notamment du MAN, n’est pas une fin en soi » et encourage les victimes à signaler les problèmes « sur la plateforme J’alerte l’Arcep » et à « porter plainte contre X pour usurpation d’identité ». Selon l’article L.226-4-1 du code pénal, ce délit prévoit une peine pouvant aller jusqu’à un an d’emprisonnement et 15 000 euros d’amende.

Malgré ces mesures, le spoofing reste attractif pour les fraudeurs, qui peuvent toujours appeler avec le 06 et le 07 depuis l’étranger sans être inquiétés. Pour contrer ces agissements frauduleux, l’avocate Hélène Lebon précise que « Les entreprises victimes de ces vols, comme les banques, ont dû augmenter leur niveau de sécurité avec davantage d’authentification sur les applications et des campagnes de sensibilisation auprès de leurs clients ».

Dans une campagne de sensibilisation, la Fédération bancaire française rappelle un réflexe à adopter pour éviter la fraude : « Ne communiquez jamais vos codes bancaires, mots de passe et identifiants, même à votre banque, qui ne vous les demandera jamais. »