D’immenses panneaux solaires bientôt déployés partout en France, y compris à proximité des habitations

Un grand nombre de panneaux solaires pourraient bientôt envahir les champs près de chez vous.

Les éoliennes ne sont pas toujours bien accueillies, car malgré leur capacité à produire de l’énergie renouvelable, pour certains elles dégradent le paysage. Pour ne pas déranger les riverains, la règle impose une distance minimale de 500 m entre une éolienne et une habitation. Et si la question s’étendait aux panneaux solaires ? Ces derniers pourraient en effet bientôt se multiplier un peu partout en France.

Après de longues négociations entre l’administration, les énergéticiens et le monde agricole, un décret a été publié au Journal officiel en avril sur le développement de l’agrivoltaïque, complété par un arrêté paru en juillet. Il concerne notamment le déploiement de panneaux solaires dans les champs afin de produire de l’électricité. L’objectif est d’atteindre 100 GW de capacité d’ici 2035 en France, soit cinq fois plus qu’actuellement.

Pour atteindre ces objectifs, des panneaux solaires pourraient être installés même dans des champs abritant également des animaux ou des plantes, autrement dit dans « les pâturages, les vergers et les terres maraîchères ». Le décret ne prévoit aucune limite de taille, la seule exigence étant que « la hauteur de l’installation agrivoltaïque et l’espacement entre les rangs permettent un fonctionnement normal et assurent notamment la circulation, la sécurité physique et l’abri des animaux ainsi que, si les parcelles sont mécanisables, le passage des engins agricoles ».

Le texte prévoit également que « la surface qui n’est plus exploitable du fait de l’installation agrivoltaïque ne dépasse pas 10 % de la surface totale couverte par l’installation agrivoltaïque » et que « le taux de couverture (…) ne dépasse pas 40 % ». Aucune règle concernant la proximité des habitations en revanche, si ce n’est que chaque projet doit être compatible avec le Plan local d’urbanisme (PLU), qu’il soit réalisé sur un terrain non constructible et qu’il soit réversible. Il est donc indispensable de vérifier auprès de la mairie les règles d’urbanisme spécifiques à votre zone d’habitation.

Le risque de voir apparaître davantage de panneaux solaires, mais aussi des plus hauts (pour la cohabitation avec un troupeau par exemple) est donc réel. Des centaines de projets d’installation de panneaux attendaient la publication du décret pour démarrer et beaucoup devraient voir le jour entre septembre 2024 et 2025. De quoi faire des remous. Les jeunes agriculteurs et la Confédération paysanne ont dénoncé un risque de « confiscation des terres et d’artificialisation des terres », selon l’association. Ouest de la FranceIls préféreraient que les panneaux soient placés sur les parkings ou sur les toits des supermarchés.

Si l’agrivoltaïque peut devenir un complément de revenu pour les agriculteurs, le maintien de la production agricole sera contrôlé par les Directions départementales des Territoires. Par ailleurs, des modalités de contrôle et de sanctions en cas de non-respect des règles sont prévues. Elles pourraient aller « jusqu’au démantèlement de l’installation en cause avec remise en état de la parcelle », selon le ministère de l’Industrie.