À l’heure des adieux, le président mexicain brandit le drapeau rouge de la réforme judiciaire
Figure de proue de la vie politique mexicaine, le président Andrés Manuel López Obrador a commencé sa tournée d’adieu en remettant à sa successeure Claudia Sheinbaum une réforme du système judiciaire qui met à rude épreuve la relation vitale avec les Etats-Unis et inquiète les investisseurs.
Un mois avant la passation de pouvoir du 1er octobre, le président, qui a installé la gauche au pouvoir, rendra compte publiquement de son mandat dimanche à Mexico, un rite annuel dans la vie politique du pays à tous les niveaux de gouvernement.
L’occasion d’une dernière communion avec la foule sur le Zocalo pour le très populaire « AMLO » -ses initiales, son surnom- qui termine son unique mandat de six ans autorisé par la Constitution. 73% des Mexicains approuvent sa politique, selon un récent sondage du quotidien El Universal.
La présidente élue du Mexique, Claudia Sheinbaum (à droite), accompagnée de son mari Jesús Maria Tarriba, montre le certificat de sa victoire présidentielle délivré par le Tribunal électoral fédéral, à Mexico, le 15 août 2024 / Alfredo ESTRELLA / AFP/Archives
AMLO reviendra sur la réforme du système judiciaire qu’il transmettra au président élu le 2 juin, avec près de 60% des voix.
L’ancienne maire de Mexico, Claudia Sheinbaum, comme lui, est issue du Mouvement de régénération nationale (Morena) et sera la première femme à diriger le Mexique.
La réforme, qui prévoit l’élection des juges et des magistrats par les citoyens, doit être approuvée au début de la prochaine législature qui débute également dimanche.
Pas de suspense : après les élections, le parti de gauche au pouvoir Morena et ses alliés disposent de la majorité des deux tiers des députés nécessaire pour modifier la Constitution, et sont proches de remporter un siège au Sénat, selon les dernières évaluations de la presse locale.
Les deux présidents – le sortant et l’élu – soutiennent unanimement la réforme, estimant que le système judiciaire est corrompu et au service des élites.
Avec la réforme, les onze membres de la Cour suprême, juges et magistrats, seraient élus par un « vote populaire » à partir de 2025. Les candidats seraient proposés par les pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire.
Actuellement, le « ministres » Les membres de la Cour suprême sont nommés par le Président après ratification par le Sénat. Les juges et les magistrats sont nommés par un organe administratif, le Conseil judiciaire fédéral (CJF).
Dans un pays qui enregistre quelque 30 000 homicides par an, la justice souffre d’une grande inefficacité qui engendre l’impunité, selon l’ONG Impunité Zéro : « Pour 100 délits, seuls 6,4 sont signalés, dont 14 % sont résolus. Cela signifie que la probabilité de résoudre un délit commis dans notre pays est de 0,9 %. ».
Le projet de réforme judiciaire a provoqué une de ces crises auxquelles le Mexique et les États-Unis sont habitués dans leur relation bilatérale intense et stratégique, voire vitale dans plusieurs domaines (commerce, sécurité, migration, trafic d’armes).
L’ambassadeur des États-Unis au Mexique, Ken Salazar, à Mexico le 16 août 2024 / ALFREDO ESTRELLA / AFP/Archives
» Risque « pour la démocratie au Mexique, » menace « pour l’accord de libre-échange entre le Canada, les États-Unis et le Mexique, des opportunités pour les trafiquants de drogue face à des juges sans expertise : le très politique ambassadeur de Washington au Mexique, Ken Salazar, a fait ses commentaires les plus forts contre la réforme depuis trois ans au Mexique.
La réforme « menacera la relation commerciale historique que nous avons construite, fondée sur la confiance des investisseurs dans le cadre juridique du Mexique. »a souligné l’homme de confiance du président américain Joe Biden, ancien membre du Sénat américain et de l’administration Obama.
Des employés du secteur judiciaire participent à une manifestation contre la réforme de la justice à Guadalajara, au Mexique, le 26 août 2024 / ULISES RUIZ / AFP/Archives
En 2023, le Mexique est devenu le premier partenaire commercial des États-Unis, devant la Chine.
Dénoncer « ingérence » de l’ambassadeur aux affaires intérieures du Mexique, « AMLO » a décrété un » casser « dans son » Bien « relation avec M. Salazar, mais pas avec l’administration américaine.
La peur des milieux d’affaires
La réforme inquiète les milieux d’affaires, à l’heure où l’économie mexicaine est à bout de souffle (croissance revue à la baisse pour 2024 de 2,4 à 1,5%, baisse de la Bourse de 2,8% en août, affaiblissement du peso face au dollar).
Sur le marché des changes, la monnaie mexicaine s’approche du seuil symbolique d’un dollar pour 20 pesos après avoir fluctué pendant plusieurs mois entre 16,5 et 18. Conséquence directe de la « effets pernicieux » de la proposition du gouvernement, a estimé la banque locale Invex dans un rapport.
La banque d’investissement Morgan Stanley a recommandé à ses clients de réduire leur exposition aux sociétés mexicaines cotées en bourse.
Fidèle à ses habitudes, M. López Obrador a accueilli ces commentaires avec dédain, assurant qu’ils émanaient des complices de ceux qui critiquent son gouvernement : « On ne peut pas les prendre au sérieux ».
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